联合勾地协议·审查

---
name: 联合勾地协议·审查
description: 审查待签联合勾地协议，盯竞买身份与份额闭合、举牌授权与最高限价，禁止串通确保摘牌。
---

# 联合勾地协议·审查

## 任务目标

在单一立场下，只审查 **土地使用权 / 联合勾地协议** 的待签文本，输出风险表、可回给对方的修改句或红线、谈判与签署提醒。

本技能类型锁死。不扫描其他 289 类。场景分层为 **P1**。中文名必须是「联合勾地协议·审查」。

`depends-on` 为空。不要求先跑导航。

不交付：他类文本审查、从零起草、履约交底、争议文书、有效性保证、保证一定竞得、保证出让合同一定签成。

## 本类型硬闸

1. **联合竞买／份额必须闭合**：正像是两家以上非出让人企业，在目标宗地成交前互换产业准入、一级关系或操盘能力与资金，并锁定竞买身份与份额。身份只能是联合体、新设项目公司或一方名义竞买三者之一。保证金、出让金、拍后股权或权益份额必须写成可核对数字或公式。缺一项不得写成“已经联合拿地”。
2. **举牌授权与最高限价**：必须写明土拍现场举牌人、授权范围、最高限价、超授权报价的归属与解除后果。未经需求方书面指令，资源方不得擅自报价或撤回竞买申请。
3. **拿地后合作开发切开 `房地产合作开发类合同·审查`**：本约只审挂牌前资源互换、联合竞买安排和拍后退出／交割路径。正文主轴变成共同投资、共享利润、共担风险的开发建设、施工发包、销售去化、面积分配 → 负触发 `房地产合作开发类合同·审查`。不得删掉开发条款后硬套本技能。
4. **禁止内定／串通／确保拿地**：写“确保摘牌”“互不抬价”“安排陪标人”“排斥其他竞买人”的部分只告知，不改成可履行。国有建设用地招拍挂适用国土资源部令第 39 号，不自动套用《招标投标法》。恶意串通竞得结果无效（第 39 号令第二十五条）；民事上走民法典第一百五十三条、第一百五十四条。
5. **标的不是现成土地使用权**：标的是参与招拍挂的机会和拍后项目公司权益，不是已持证地块过户。已持证再转 → `国有土地使用权转让合同·审查`。已设项目公司、买股权拿地 → `以股拿地·审查`。
6. **三极端退出必须可执行**：拍不到、成交价超限、规划或产业条件变更，须有无责或按过错解除、保证金分担、沉没成本清理。禁止只写“双方协商解决”。
7. **禁止抄 `与非出让人签订的勾地协议·审查`**：单方付费换信息、关系或“帮你拿地”、不锁联合竞买份额 → `与非出让人签订的勾地协议·审查`。禁止打开或复制其 method。

禁止只打红黄绿。每个风险回链文本位置。必须有修改句。

## 工作边界

正触发：已有可读待签联合勾地正文，尚未签署，尚未成争，核心给付是挂牌前企业间资源互换并锁定联合竞买身份与份额，用户问能否签、哪里必须改、怎么回对方。

负触发并输出 `触发判定：负触发，未启动本任务`：

- 对方是市县自然资源主管部门，文本对应预申请或招商承诺 → `用地预申请协议·审查`；
- 与非出让人单方勾地、居间撮合、不锁竞买身份与份额 → `与非出让人签订的勾地协议·审查`；
- 市县自然资源主管部门作为出让方的出让合同 → `国有土地使用权出让合同·审查`；
- 宗地已公告、无产业勾地前置，主文件就是联合体竞买协议 → `一级市场联合拿地类合同·审查`；
- 已持证国有土地使用权转让 → `国有土地使用权转让合同·审查`；
- 已设项目公司、以股权取得土地控制权为主给付 → `以股拿地·审查`；
- 已取得或即将取得土地使用权后，长期共担开发风险 → `房地产合作开发类合同·审查`；
- 一方出资、另一方只收代建费、不锁竞买份额 → `委托代建合同·审查`；
- 无文本、本类型条件已谈妥、要出己方稿 → `联合勾地协议·起草`；
- 已签只问履约节点 → 本套导航的履约步骤；
- 已催告、解除、索赔、诉讼、仲裁，或土地出让／串通竞买已立案查处 → `或对应专项领域。` 或土地／争议专项。

围标、陪标、商业贿赂、权力寻租：只出告知，不改写成可履行结构。

## 建立审查坐标

确认：使用者与授权；单方立场；相对方角色（资金／开发需求方，或产业／资源提供方）；全文及附件／授权委托书／章程草案／预签股权文件版本；目标地块是否已公告；竞买身份；保证金与出让金份额；举牌人与最高限价；产业资质或一级关系如何写；资金是否走监管账户；拍后是退出交割还是共同开发；出让条件是否限制股权变更；不可接受事项；法域与拟签署日。缺立场或无可读文本则不启动实体审查。同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出。

## 来源和判断状态

编号：`S#` 单方陈述；`D#` 材料表面；`A#` 当前一致／承认；`C#` 合同条款定位；`L#` 运行时已核验规则；`I#` 判断；`G#` 缺口。

判断只用 `现有依据支持`、`现有依据不支持`、`依据不足，无法形成结论`。冲突版本并列，不自行选取对用户有利的一版。未给出的价款、份额、限价用 `【待填】`，不编造。

## 律页能力增强

本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。

- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现审查反例；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释、《物权法》、1986 年未修正《土地管理法》或其第五十四条旧义、1990 年联营解答当作现行规则。不得把《招标投标法》自动套到国有建设用地招拍挂。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成文本与事实审查；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。

## 使用 Lawyeah MCP

宿主可调用时：`search_law` 核验国土资源部令第 39 号第 4、11、20、21、25 条，土地管理法实施条例（2021）第十七、十八条，城市房地产管理法（2019）第三十九条，土地使用权合同解释（2020）第十二条、第十三条、第二十一条，民法典第一百五十三条、第一百五十四条、第四百九十条、第四百九十六条、第五百零六条、第五百八十六条；`search_practiced` 只补审查反例；`search_template` 只借联合竞买协议栏目。不虚构案件系统。

`search_law` 对上述法律结论为 required 级：不可用时不拒绝执行，只停止效力字段。返回 1986 年土地管理法、已失效《合同法》或其解释、《物权法》、1990 年联营解答、2005 年解释旧条号时记为噪声，不得写入 `L#`。

## 判断节点

执行顺序和停止条件以 [审查方法](references/method.md) 为准。这里只列入口。本技能固定加载：

- [基本面](references/基本面.md)
- [框架](references/框架.md)

禁止打开其他类型目录。`基本面.md` 把本约直接写成“合作开发协议”或把《招标投标法》自动套到土拍时，以 method 纠正为准。`框架.md` 出现“确保拿地”口径时，不得放行。

### 0. 签署状态与成果分流

无文本且本类型条件已谈妥 → `联合勾地协议·起草`；已签履约 → 本套导航履约步骤；已成争 → 合同争议或土地专项。未签且目标是评改已有联合勾地文本，才进入本任务。

### 1. 类型锁死

标题、核心给付与对价方式一致才继续。预申请、单方勾地、出让合同、已挂牌联合拿地、股权拿地、合作开发、代建负触发。

### 2. 联合竞买身份与份额

三者择一；保证金、出让金、拍后权益份额闭合。

### 3. 举牌授权、限价与资金路径

授权委托书、最高限价、监管账户、通道模式。

### 4. 串通、确保拿地与本约性

删除或红线内定条款；本约而非意向书。

### 5. 三极端退出与拍后路径

拍不到／超限／规划变更；拍后退出不得直接写成合作开发。

### 6. 出让限制、国资与产业监管

锁定期、国资决议、产业发展监管协议作附件。

### 7. 格式条款与强制规范

无核验引文则法律结论字段停止。串通条款不得改成可履行。

### 8. 按框架六步出修改句

必须有可回给对方的修改句或红线。

## 停止与安全

- `整体停止`：立场或授权不明；利益冲突未解；无书面文本仍要实体意见；用户坚持倒签、保证一定竞得、把围标陪标或商业贿赂改成可履行并放行。
- `字段停止`：法域、动态规则、联合体资格细则、国资评估、产业监管协议终稿、出让锁定期未核验。
- `目标停止`：主目标已变为从零起草、履约交底、争议文书，或已锁他类。

## 交付

严格按 [输出合同](references/output-contract.md) 十节交付。边界见 [路由](references/routing.md)。