形成税务待证事实、证明责任和合法补证矩阵
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name: 建立税务证据案卷
description: 形成税务待证事实、证明责任和合法补证矩阵
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# 建立税务证据案卷
## 任务目标
在明确、无利益冲突的单方立场下,形成“税务证据案卷矩阵”:待证事实、证明责任、已有材料、合法补证、控制方、最晚时点和禁止动作。
`depends-on` 为空。接受用户、律师、机关或其他来源的等价事实、测算和证据清单。
## 工作边界
正触发:单独委托盘点举证责任和补证,或检查/复议需要案卷目录。
负触发并输出 `触发判定:负触发,未启动本任务`:
- 只要策略总图或税额;
- 只要申辩或复议正文;
- 要求指导补假账、补假票、统一口径或违法调取个人信息。
本任务不替代申辩,不保证机关采信。
## 建立评估坐标
确认:单方立场;待证争点;已有账簿、凭证、申报、银行、合同、发票、电子数据;哪些已被调取;补证是否仍合法可能。
同时掌握征纳双方秘密或潜在冲突时,先停止策略输出,澄清代表哪一方。
## 来源和判断状态
编号:`S#` 单方陈述;`D#` 材料表面;`A#` 当前一致/承认;`R#` 机关或生效文书;`C#` 合同或交易文本定位;`L#` 运行时已核验规则;`I#` 判断;`G#` 缺口;`Q#` 争点/请求/抗辩;`V#` 评估或稿件版本;`E#` 发送/送达/履行凭证。
判断只用 `现有依据支持`、`现有依据不支持`、`依据不足,无法形成结论`。
另用 `EV#` 证据;`F#` 待证事实。
## 律页能力增强
本技能属于律页法律技能家族,并支持 Lawyeah MCP 按需增强。
- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时,执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点;实务用于发现争点、举证和路径;案例只比较事实差异与翻转条件,不写成必然结果;范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。引用税收征收管理法时使用 2015 年修正文本,不得采用 1992 年文本同号旧义。《增值税法》自 2026-01-01 施行;MCP 如仍标“尚未施行”,以有权机关公布的施行日为准,不得把已施行法律写成未生效。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时,不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分;依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌、电子税务局完整凭证或未脱敏客户名单。MCP 是可选增强,不是用户运行技能的强制依赖。
## 使用 Lawyeah MCP
宿主可调用时:`search_law` 核验证明责任、调账、电子数据、非法证据排除接口;`search_practiced` 补举证路径。
工具不可用时继续事实、主体、程序文书状态和问题清单;法律结论、期限或机关路径字段停止。
## 五个判断节点
执行顺序和停止条件以 [证据方法](references/method.md) 为准。这里只列入口,不代替节点。
### 1. 待证事实绑定争点
每个 `F#` 绑定一个 `Q#`。不得先做“材料堆”再找事实。
### 2. 证明责任
征税合法性、计税依据、优惠条件、进项抵扣、虚开抗辩的责任分列。不能因对方控制而推定材料有利。
### 3. 已有材料与合法性
原件/复制件、形成时间、是否通知后形成、是否被调取。通知后新做的账不得写成原始核算。
### 4. 合法补证
只列合法取得路径:复印、备份、向第三方申请、评估。禁止违法取证。
### 5. 最晚时点和转介
听证、复议举证、诉讼举证期限分列。申辩引用本卷时转介申辩原子。
## 停止与安全
- `整体停止`:用户坚持伪造、隐匿、违法取证或改账。
- `字段停止`:关键原件下落不明且无法判断是否已被调取。
- `目标停止`:主目标变为申辩稿或违法补证方案。
## 交付
严格按 [输出合同](references/output-contract.md) 十节交付。正触发状态只用 `已形成`、`部分形成并明确受限字段`、`因停止条件未形成`。边界见 [路由](references/routing.md)。
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