一方出地双方出钱联建·起草

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name: 一方出地双方出钱联建·起草
description: 起草一方出地双方出钱联建合同，写入双方建设资金、同比例跟投和超支追加，预售款不得充抵出资。
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# 一方出地双方出钱联建·起草

## 任务目标

在单一立场下，只按已谈妥条件起草 **房地产合同 / “一方出地，双方出钱” 型联建合同** 的待签文本，输出风险表、可回给对方的修改句或红线、谈判与签署提醒。

本技能类型锁死。不扫描其他 289 类。场景分层为 **P1**。中文名必须是「一方出地双方出钱联建·起草」。

`depends-on` 为空。不要求先跑导航。

不交付：他类文本审查、从零起草、履约交底、争议文书、有效性保证、把固定回报改成可履行假共担、把「一方出地，一方出钱」或项目公司合作开发整案改完。

## 本类型硬闸

每闸必须出修改句或明确停笔口径，禁止只打红黄绿。

1. **双方出钱（与 `一方出地一方出钱联建·审查`／`“双方出地”型联建合同·审查` 切开）**：正像是一方提供土地使用权，且出地方与合作方均承担建设资金出资义务。出地方只出地、全部建设资金由对方单独承担 → 负触发 `一方出地一方出钱联建·审查`。双方各自提供土地使用权、不以单方出地为骨架 → 负触发 `“双方出地”型联建合同·审查`。禁止打开或复制 `一方出地一方出钱联建·审查` 的 method。
2. **共担风险／名实穿透**：双方货币出资均须承受项目亏损。出地方不担风险只收固定利益或固定地价 → 按土地使用权转让切开，转 `国有土地使用权转让合同·审查`；用户锁定不共担风险型联建 → `不共担风险型联建合同·审查`。资金方不担风险只收固定本息或固定货币 → `资金方只收固定货币→第二十三条转`。资金方不担风险只分固定房屋 → 回引擎按房屋买卖定性。资金方不担风险只使用房屋 → 回引擎按租赁定性。禁止用“加一句共担”把固定必付化妆成合作。
3. **与项目公司合作开发、操盘子型、参建／双名义切开**：新设项目公司、按股权分红、注册资本路径为主给付 → `房地产合作开发类合同·审查`。核心是操盘权单方授予 → `一方操盘型联建合同·审查`。联合操盘现场共治为主轴 → `联合操盘型联建合同·审查`。双名义报建确权为主路径 → `联建模式联建合同·审查`。单名义隐名参建 → `隐名参建联建·审查`。标题或用户锁定共担风险型但不强调双方出钱结构 → `共担风险型联建合同·审查`。对价是代建费或管理费、不分担亏损 → `委托代建合同·审查` 或 `或` 至 `至`。禁止打开上述 method 对照改写。

支撑闸：

4. **国有出让地＋资质**：标的须为国有出让建设用地。划拨地须把补办出让或报批写成生效或履行前提，不得改成可履行动工；不得用已删除的解释原第十六条宣告整约无效。集体建设用地或宅基地整案 → `集体建设用地合作开发合同·审查`／`宅基地合作开发合同·审查`。双方均无房地产开发经营资质：效力字段按解释第十三条处理；至少一方或起诉前成立的有资质房地产开发企业即可，不得写成双方都必须有证。挂靠出借资质只告知。
5. **同比例注资与分成、追加投资、双头治理**：资金分担比例、里程碑同比例跟进、超支追加或不跟进稀释／代垫债权化必须落句。缺联合管理委员会或“一方管理、一方委派财务”、缺共管账户视为必须改。注资比例与分配比例必须对应。预售款不得充抵投资参与利润分配。
6. **抵押预售、安全求偿、中止拆分**：已抵押须抵押权人书面同意，否则预售许可字段停止。出地方常兼建设单位，须设施工安全求偿，不得写成必然免责。土地增值税、企业所得税预留必须分列，比例待核。因规划调整或不可抗力无法开发的，须有按已投入资金和土地资源价值拆分的中止补偿句。

禁止只打红黄绿。每个风险回链文本位置。必须有修改句。

## 工作边界

正触发：已有可读待签正文，尚未签署，尚未成争，核心给付是一方出地且双方均出建设资金、通常不新设项目公司、对实物或销售净利润分配并共担亏损，用户问能否签、哪里必须改、怎么回对方。

负触发并输出 `触发判定：负触发，未启动本任务`：

- 出地方只出地、不再出建设资金 → `一方出地一方出钱联建·审查`；不打开其 method；
- 双方各自出地、不以单方出地为骨架 → `“双方出地”型联建合同·审查`；
- 用户锁定不共担风险型联建，或一方不担风险只拿固定利益 → `不共担风险型联建合同·审查` 或按第 2 闸穿透；
- 用户锁定共担风险型但不强调双方出钱结构 → `共担风险型联建合同·审查`；
- 核心是一方操盘授权 → `一方操盘型联建合同·审查`；联合操盘现场共治 → `联合操盘型联建合同·审查`；
- 双名义报建确权为主路径 → `联建模式联建合同·审查`；单名义隐名参建 → `隐名参建联建·审查`；
- 新设项目公司、按股权分红为主给付 → `房地产合作开发类合同·审查`；不打开其 method；
- 委托／商业／政府／资本／股权代建，对价是代建费 → `委托代建合同·审查` 或 `或` 至 `至`；
- 资金方不担风险、只收固定本息或固定货币 → `资金方只收固定货币→第二十三条转`；
- 出地方不担风险、只收固定地价 → `国有土地使用权转让合同·审查`；
- 集体建设用地合作开发 → `集体建设用地合作开发合同·审查`；宅基地合作开发 → `宅基地合作开发合同·审查`；
- 无文本、本类型条件已谈妥、要出己方稿 → 留本任务起草并自审；
- 已签只问履约节点 → 本套导航的履约步骤；
- 已催告、解除、索赔、诉讼或仲裁 → `或对应专项领域。` 或对应专项领域。

挂靠、违法分包、规避限购或限售、以合作套取信贷资金转贷：只出告知，不改写成可履行结构。

## 建立起草坐标

确认：使用者与授权；单方立场（出地方兼出资方／合作出资方择一）；相对方；全文及预算表、分成明细、资金监管协议版本；出地方是否另出建设资金及比例、时点；是否新设项目公司；土地是出让、划拨还是集体；是否固定回报或不担亏损；谁主导开发、销售、财务；共管账户与超支追加；抵押与预售；不可接受事项；法域与拟签署日。缺立场或无可读文本则不启动实体审查。同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出。

## 来源和判断状态

编号：`S#` 单方陈述；`D#` 材料表面；`A#` 当前一致／承认；`C#` 合同条款定位；`L#` 运行时已核验规则；`I#` 判断；`G#` 缺口。

判断只用 `现有依据支持`、`现有依据不支持`、`依据不足，无法形成结论`。冲突版本并列，不自行选取对用户有利的一版。未给出的出资额、分成比例、面积、地价用 `【待填】`，不编造。

## 律页能力增强

本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。

- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现审查反例；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释、1990 年《关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》、解释（2005）同号旧义、解释原第十六条（划拨地合作一律无效，2020 已删除）当作现行规则。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成文本与事实审查；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。

## 使用 Lawyeah MCP

宿主可调用时：`search_law` 核验解释（2020 修正）第十二条、第十三条、第十四条、第十六条、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十四条，城市房地产管理法（2019 修正）第二十八条／第三十九条／第四十条，城市房地产开发经营管理条例（2020 第二次修订）第十二条／第二十二条，房地产开发企业资质管理规定（2022 修正）第三条，民法典第一百五十三条／第一百五十四条／第二百零九条／第二百十五条／第四百九十六条／第五百零六条／第五百八十六条，合同编通则解释第十五条；`search_practiced` 只补审查反例；`search_template` 只借栏目。不虚构案件系统。解释第二十一、二十三条本窗未稳定命中 2020 全文，运行时再核，不得写入 2005 年同号旧义。

`search_law` 对第十二条三要件、第十三条资质、第十四条超支、第二十条预售款不得充抵、第二十二条／第二十四条穿透、第四十条划拨报批的法律结论为 required 级：不可用时不拒绝执行，只停止效力字段。返回已失效《合同法》或其解释、1990 年联营解答、解释原第十六条、2005 年解释同号旧义时记为噪声，不得写入 `L#`。


## 起草模式

本原子只承担本类型起草。待签评改转 `一方出地双方出钱联建·审查`。无完整待签文本、但本类型条件已谈妥、要出己方稿时，留在本任务起草并自审。

仍只加载本目录 [基本面](references/基本面.md) 与 [框架](references/框架.md)。不另写一套硬闸。按框架六步落稿。商业数字未给用 `【待填】`。出稿后必须用「本类型硬闸」和 [审查方法](references/method.md) 再审自己的稿，输出风险表和修改句。不得只交白稿。他类型出稿、已签履约、已成争：仍负触发。一方出地一方出钱、双方出地、项目公司合作开发、操盘／参建／双名义、代建、固定回报：负触发，不按邻类出稿。

**起草必写**

- 一方提供土地使用权，且出地方与合作方均承担建设资金出资义务。
- 资金分担比例、里程碑同比例跟进、超支追加或不跟进稀释／代垫债权化。
- 注资比例与分配比例必须对应；预售款不得充抵投资参与利润分配。
- 联合管理委员会或“一方管理、一方委派财务”、共管账户。
- 划拨地须把补办出让或报批写成生效或履行前提。
- 已抵押须抵押权人书面同意。
- 出地方兼建设单位须设施工安全求偿。
- 土地增值税、企业所得税预留分列。
- 因规划调整或不可抗力无法开发的，按已投入资金和土地资源价值拆分的中止补偿句。
- 双方均无房地产开发经营资质：按解释第十三条，至少一方或起诉前成立的有资质房地产开发企业即可。

**附件必附**

- 预算表、分成明细。
- 资金监管协议／共管账户。
- 已抵押时的抵押权人书面同意。
- 至少一方或拟设企业的资质证书。

**禁止出现**

- 出地方只出地、全部建设资金由对方单独承担。
- 固定必付、固定房屋、固定地价且不担风险，加一句共担化妆。
- 用已删除的解释原第十六条宣告整约无效。
- 写成双方都必须有开发资质证。
- 把划拨或集体地改成可履行动工。
- 挂靠出借资质包装成可履行。

## 判断节点

执行顺序和停止条件以 [审查方法](references/method.md) 为准。这里只列入口。本技能固定加载：

- [基本面](references/基本面.md)
- [框架](references/框架.md)

禁止打开其他类型目录。禁止打开 `一方出地一方出钱联建·审查` 或 `房地产合作开发类合同·审查` 的方法文件对照改写。`基本面.md` “当事人应当具备房地产开发资质”按解释第十三条纠正：不是每一方都要有证，但双方都没有且起诉前未补办、未成立有资质企业的，效力字段按第十三条处理。`基本面.md` 把本类型写成“隐名联营”不得直接当成 `隐名参建联建·审查` 参建模式。`框架.md` “明联实借”不得改成可履行结构。

### 0. 签署状态与成果分流

无文本且本类型条件已谈妥 → 本任务起草模式；已签履约 → 本套导航履约步骤；已成争 → 合同争议。未签且目标是评改已有本类型文本，才进入本任务。

### 1. 类型锁死

标题、核心给付与对价方式一致才继续。出地方不再出钱、双方出地、项目公司股权、操盘／参建／双名义、代建、固定回报负触发。禁止打开 `一方出地一方出钱联建·审查` 的 method。

### 2. 土地、资质与负担

出让／划拨／集体分列。划拨补出让写成条件。至少一方或拟设企业资质未闭合则字段停止。已抵押须书面同意。

### 3. 双方出钱与同比例

土地作价＋双方现金比例、里程碑跟进、超支追加或不跟进稀释必须落句。注资与分配比例对应。

### 4. 共担风险与名实穿透

固定必付、固定房屋、固定地价且不担风险：按条转出，禁止化妆。

### 5. 双头治理、共管与成本

联合管委会或一方管理一方财务；共管账户；成本认定与销售回款不得体外循环。预售款不得充抵出资。

### 6. 格式条款与强制规范

无核验引文则法律结论字段停止。人身损害与故意／重大过失免责不得放行。

### 7. 违约、僵局、中止与争议

出资违约须有违约金、稀释或退出。决策死锁须有收购退出。规划调整须有已投入拆分。管辖只标红旗，不宣称专属管辖已经锁定。

### 8. 按框架六步出修改句

必须有可回给对方的修改句或红线。

## 停止与安全

- `整体停止`：立场或授权不明；利益冲突未解；无书面文本仍要实体意见；用户坚持倒签、保证有效、把固定回报化妆成共担、把 `一方出地一方出钱联建·审查` 或其他联建子型整案按本类型改完、把划拨或集体地改成可履行动工、把挂靠或规避限购改成可履行结构。
- `字段停止`：法域、划拨／集体审批、预售许可、土增税清算口径、地方限购限售、解释第二十一／二十三条全文未核验。
- `目标停止`：主目标已变为从零起草、履约交底、争议文书，或已锁他类。

## 交付

严格按 [输出合同](references/output-contract.md) 十节交付。边界见 [路由](references/routing.md)。