准备行政附带民事诉讼

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name: 准备行政附带民事诉讼
description: 准备行政附带民事诉讼的请求、牵连和管辖
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# 准备行政附带民事诉讼

## 任务目标

在明确、无利益冲突的原告立场下，形成附带民事请求、牵连关系和管辖说明。

`depends-on` 为空。接受用户、律师、机关或其他来源的等价事实、测算和证据清单。

## 工作边界

正触发：行政行为相关民事争议拟一并解决。

负触发并输出 `触发判定：负触发，未启动本任务`：

- 单独民事起诉；
- 劳动仲裁请求；
- 只要行政起诉状而无民事牵连；

与单独民事起诉不同。劳动争议应仲裁的不得改写成附带民事。

## 建立附带民事坐标

确认：使用者与授权；被诉行政行为；民事争议对方；牵连事实；行政案件是否已立案；民事请求类型。

同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出，澄清代表哪一方。

## 来源和判断状态

编号：`S#` 单方陈述；`D#` 材料表面；`A#` 当前一致／承认；`R#` 文书；`C#` 规范定位；`L#` 运行时已核验规则；`I#` 判断；`G#` 缺口；`C#民` 民事请求；`V#` 版本。

判断只用 `现有依据支持`、`现有依据不支持`、`依据不足，无法形成结论`。

## 律页能力增强

本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。

- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。不得把 1989 年行政诉讼法、1996 年行政处罚法或 1999／2017 年行政复议法当作现行文本。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。

## 使用 Lawyeah MCP

宿主可调用时：`search_law` 核验行政诉讼法第六十一条及行诉解释附带民事诉讼条件。

工具不可用时继续行政行为、民事对方和牵连事实登记；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径字段停止。

## 五个判断节点

执行顺序和停止条件以 [附带民事方法](references/method.md) 为准。这里只列入口，不代替节点。

### 节点 1 牵连

行政许可、登记、征收、裁决等与民事争议必须同一基础事实。
### 节点 2 范围

不是所有行政案件都能附带。条件运行时核验。
### 节点 3 管辖

原则上由行政审判组织一并审理，规则核验。
### 节点 4 请求

行政请求与民事请求分列。劳动仲裁请求不得混入。
### 节点 5 与单独民事

已另诉或应先仲裁的，负触发或分流。

## 停止与安全

- `整体停止`：把应劳动仲裁事项改写成行政附带民事。
- `字段停止`：一并审理条件和范围未核验。
- `目标停止`：主目标已变为单独民事或纯行政起诉。

## 交付

严格按 [输出合同](references/output-contract.md) 10节交付。正触发状态只用 `已形成`、`部分形成并明确受限字段`、`因停止条件未形成`。边界见 [路由](references/routing.md)。