评估施工合同效力

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name: 评估施工合同效力
description: 判断施工合同无效事由及无效后折价补偿接口
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# 评估施工合同效力

## 任务目标

在明确、无利益冲突的单方立场下，形成“施工合同效力评估矩阵”：无效事由逐项、规划许可例外、竣工前取得资质例外、无效后第 793 条折价补偿接口、不得把无效写成无价款。

`depends-on` 为空。接受用户、律师、机关或其他来源的等价事实、测算和证据清单。

## 工作边界

正触发：当事人对施工合同是否有效发生争议，或总体评估已将效力标为必须单独闭合的争点。

负触发并输出 `触发判定：负触发，未启动本任务`：

- 尚未成争，只要改施工合同或出稿（审查起草领域，本生产线搁置，只说明不实施）；
- 一般买卖、服务、租赁等无工程建设过程的合同争议（转合同争议解决）；
- 商品房买卖、开发销售或物业服务主轴（转房地产）；
- 农民工劳动关系、工资或工伤待遇主轴（转劳动）；
- 只要总体争议总图而非效力专项；
- 只要确认之诉诉状；
- 用户要求把无效直接写成对方分文不得；

本任务不生成确认之诉诉状或发送版解除函，不给胜诉率。无效且质量合格时必须保留折价补偿接口。

## 建立评估坐标

确认：使用者与授权；单方立场；合同各方及借用名义主体；资质证书等级与承包范围；是否必须招标及招标过程；规划许可取得时点；转包违法分包事实；验收或质量状态；法域。

同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出，澄清代表哪一方。

## 来源和判断状态

编号：`S#` 单方陈述；`D#` 材料表面；`A#` 当前一致／承认；`R#` 机关或生效文书；`C#` 合同条款定位；`L#` 运行时已核验规则；`I#` 判断；`G#` 缺口；`Q#` 请求／抗辩；`V#` 评估或稿件版本；`E#` 发送／送达／履行凭证。 另用 `INV#` 标无效事由，`CMP#` 标折价补偿接口。

判断只用 `现有依据支持`、`现有依据不支持`、`依据不足，无法形成结论`。

## 律页能力增强

本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。

- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。

## 使用 Lawyeah MCP

宿主可调用时：`search_law` 核验民法典第 153、791、793 条、解释（一）第 1、3 条和法释〔2026〕12 号第 1–3、11、12、23 条；`search_practiced` 补挂靠与黑白合同反例。

工具不可用时继续事实、主体、程序文书状态和问题清单；请求／抗辩的法律结论及期限字段停止。

## 五个判断节点

执行顺序和停止条件以 [效力方法](references/method.md) 为准。这里只列入口，不代替节点。

### 1. 专项分流与合同文本层级

先分流相邻领域。再并列招标文件、中标通知、备案合同、阳合同／阴合同和补充协议。数份合同效力分别判断，不预先选定对用户有利的一版。

### 2. 解释（一）第一条无效事由

逐项核验：未取得或超越建筑业企业资质；没有资质的实际施工人借用资质名义；必须招标而未招标或中标无效；转包、违法分包所订合同。须运行时核验现行条文后再落判断。订立时必须招标、起诉时已不再必须招标的，不得仅以未招标认定无效（解释（二）第 1 条）。中标前就工程范围、价款等实质性内容谈判且该投标人中标，或先定后招的中标合同，打开解释（二）第 2 条无效接口。出借资质合同无效，资质借用费不予支持（解释（二）第 3 条）。

### 3. 规划许可与竣工前取得资质例外

起诉前未取得规划许可：原则上支持无效请求，但发包人能够办理而未办理并据此主张无效的，不予支持。超越资质但竣工前取得相应资质的例外必须运行时核验现行条文，不得凭记忆关闭或打开。

### 4. 无效后果与第 793 条折价补偿

验收合格：可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿，不是“无效即无价款”。参照范围包括价款金额、计价方式、支付时间、调整方法和结算方法（解释（二）第 11 条）。验收不合格：修复后合格由承包人承担修复费用；修复后仍不合格无权请求参照约定折价补偿。发包人对不合格有过错的，承担相应责任。数份合同均无效但质量合格：参照实际履行合同；难以确定则参照最后签订（解释（一）第 24 条）。当事人就折价补偿达成协议的，打开解释（二）第 12 条接口。

### 5. 黑白合同接口、确认之诉分流和下一步

实质性内容不一致的结算依据只建接口，终局转黑白合同原子。用户只要确认之诉：目标停止。禁止把管理费无实际投入写成当然应返还而不标待核。

## 停止与安全

- `整体停止`：立场或授权不明；利益冲突未解；基础主体、工程或文本无法建立；用户坚持伪造签证、隐匿不利资料、威胁、破坏现场或违法取证。
- `字段停止`：法域、日期、文书送达、动态规则未核验。
- `目标停止`：主目标已变为本任务不得交付的终稿。


## 交付

严格按 [输出合同](references/output-contract.md) 十节交付。正触发状态只用 `已形成`、`部分形成并明确受限字段`、`因停止条件未形成`。边界见 [路由](references/routing.md)。