评估豁免或安全港

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name: 评估豁免或安全港
description: 评估垄断协议豁免或安全港主张及举证责任
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# 评估豁免或安全港

## 任务目标

在明确、无利益冲突的单方立场下，形成“豁免或安全港评估包”：第二十条或第十八条第二三款接口、举证责任。

`depends-on` 为空。接受用户提供的等价协议事实、效率主张和份额材料。

## 工作边界

正触发：主张效率、中小企业、公共利益或市场份额安全港。

负触发并输出 `触发判定：负触发，未启动本任务`：

- 写成必然不予禁止或已经获得豁免决定；
- 垄断协议要件尚未识别（先转 评估垄断协议 或纵向专项）；
- 行政承诺申请（转 申请中止调查承诺）；

本任务不写成必然不予禁止，不代替执法机构豁免决定。

## 建立评估坐标

确认：被评估协议或限制；主张的豁免类型；效率或份额证据；是否已在调查中。

同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出，澄清代表哪一方。

## 来源和判断状态

编号：`S#` `D#` `A#` `R#` `C#` `L#` `I#` `G#` `Q#` `V#` `E#`。

判断只用 `现有依据支持`、`现有依据不支持`、`依据不足，无法形成结论`。

## 律页能力增强

本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。

- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。不得把 2008 年申报门槛或 2007 年反垄断法条号当作现行规则。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。

## 使用 Lawyeah MCP

`search_law` 核验反垄断法第二十条一带豁免条件和第十八条第二三款。份额数字和效率条件必须运行时核验。

工具不可用时继续事实、主体、程序文书状态和问题清单；法律结论及期限字段停止。

## 五个判断节点

执行顺序和停止条件以 [评估方法](references/method.md) 为准。这里只列入口，不代替节点。

### 节点 1　先闭合被评估限制

没有协议或纵向限制事实则负触发。豁免不是独立许可。

### 节点 2　豁免条件拆解

效率、消费者分享、不严重限制、不可或缺分列。缺一项则整体依据不足。

### 节点 3　安全港

份额门槛未核验不得主张已进入。

### 节点 4　举证责任

主张豁免一方承担。材料不足不得倒推成立。

### 节点 5　效果

至多写可主张，不得写必然不予禁止。

## 停止与安全

- `整体停止`：立场或授权不明；利益冲突未解；基础主体或做法无法建立；用户坚持伪造、隐匿、威胁、违法取证或指导规避执法。
- `字段停止`：法域、日期、文书送达、申报标准、动态规则未核验。
- `目标停止`：主目标已变为相邻原子或相邻领域的终稿。

## 交付

严格按 [输出合同](references/output-contract.md) 交付。正触发状态只用 `已形成`、`部分形成并明确受限字段`、`因停止条件未形成`。边界见 [路由](references/routing.md)。