评估行政许可决定

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name: 评估行政许可决定
description: 评估行政许可不予、撤回、撤销或吊销的程序与信赖利益
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# 评估行政许可决定

## 任务目标

在明确、无利益冲突的相对人立场下，形成行政许可决定争点表：程序、法定期限、听证或听取意见、撤回与撤销区分、信赖利益补偿接口。

`depends-on` 为空。接受用户、律师、机关或其他来源的等价事实、测算和证据清单。

## 工作边界

正触发：许可不予、变更、撤回、撤销或吊销已发生争议，需要程序和信赖利益判断。

负触发并输出 `触发判定：负触发，未启动本任务`：

- 尚未成争，只要代办许可申请材料（审查起草本窗搁置）；
- 商标评审、专利复审无效（转知识产权）；
- 只要吊销程序应对文书；
- 只要总体评估；

不代办许可申请材料。商标专利复审转知识产权。不保证保留许可。

## 建立许可争议坐标

确认：使用者与授权；许可事项和许可证件；申请日或决定日；变更撤回撤销吊销文书；是否已听证；信赖投入事实；法域。

同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出，澄清代表哪一方。

## 来源和判断状态

编号：`S#` 单方陈述；`D#` 材料表面；`A#` 当前一致／承认；`R#` 许可文书；`C#` 规范定位；`L#` 运行时已核验规则；`I#` 判断；`G#` 缺口；`Q#` 争点；`V#` 评估版本。

判断只用 `现有依据支持`、`现有依据不支持`、`依据不足，无法形成结论`。

## 律页能力增强

本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。

- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。不得把 1989 年行政诉讼法、1996 年行政处罚法或 1999／2017 年行政复议法当作现行文本。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。

## 使用 Lawyeah MCP

宿主可调用时：`search_law` 核验行政许可法关于受理、期限、听证、变更、撤回、撤销、注销的条文。

工具不可用时继续许可事项、决定种类和程序文书登记；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径字段停止。

## 五个判断节点

执行顺序和停止条件以 [许可决定方法](references/method.md) 为准。这里只列入口，不代替节点。

### 节点 1 许可事项与决定种类

区分不予受理、不予许可、变更、延续、撤回、撤销、注销、吊销。吊销常属处罚，应并行处罚合法性接口。
### 节点 2 申请与审查程序

受理、补正、期限、听证或听取意见、说明理由分列。超期不答可进入不作为接口。
### 节点 3 撤回与撤销

撤回针对合法许可因客观变化；撤销针对违法许可。欺骗贿赂取得的撤销与无过错信赖必须分开。
### 节点 4 信赖利益

合法投入、过错、公共利益、补偿接口分列。不测算唯一补偿额。
### 节点 5 救济入口

陈述、听证、复议、诉讼只标接口。商标专利复审转出。

## 停止与安全

- `整体停止`：立场不明；未成争却要代办申请。
- `字段停止`：许可事项法定条件、期限或听证规则未核验。
- `目标停止`：主目标已变为申请材料代办或吊销应对文书。

## 交付

严格按 [输出合同](references/output-contract.md) 10节交付。正触发状态只用 `已形成`、`部分形成并明确受限字段`、`因停止条件未形成`。边界见 [路由](references/routing.md)。