评估舆情与法定披露交叉

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name: 评估舆情与法定披露交叉
description: 中国大陆企业调查、检查或媒体材料可能交叉法定披露时使用。媒体在问不是已触发。澄清稿不是公告。热搜不是必须公告。金额不重大不是无需披露。指导隐瞒应披露或伪造无需披露底稿第一次即整体停止，不得选边。
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# 评估舆情与法定披露交叉

## 任务目标

在明确、无利益冲突的单方立场下（公司或其调查受托律师，互斥），形成舆情与法定披露交叉草案：舆情闸、上市架构与义务人、`Q#` 路径、`Dsc#` 触发行（舆情切片／已披露冲突／触发判断三值／口径·合同·检查接口／`E#` 回链）。本窗 `Dsc#` 是触发行，不是并行舆情行 `YQ#`，不是廉洁交叉 `X#`，不是口径行 `CM#`，不是发送版 `N#`。本窗闸名只能是舆情闸，禁止复用交叉闸、口径闸、披露闸、发送闸、触发闸。舆情闸打开不等于必须公告不等于无需披露已成立不等于已依法披露不等于澄清稿已生效。媒体在问不是已触发。热搜不是必须公告。内部调查不是必须公告。监管检查进场不是必须公告。红旗不是必须公告。金额不重大不是无需披露已成立。公关压住不是无需披露。澄清稿不是公告。新闻发布不能代替法定公告。定期报告不能代替临时公告。内部口径不是必须公告。证券法第七十八条／第八十条只约束境内信息披露义务人。港股-only 该格不支持。42 号令第二十二条向国资委报告只约束中央企业。不写公告正文。不出可发送 `N#`。不出 `CM#` 拟用句。不定罪。不保证免责。不代提交。未知不写零。

`depends-on` 为空。主成果是法定信息披露、问询答复、联交所 query 或停复牌说明正文转证券／公司治理交叉。主成果是分层口径终稿转 `准备对内通报与对外口径`。主成果是廉洁与内控交叉转 `评估上市公司廉洁与内控交叉`。主成果是主动披露或自查发送稿转 `准备主动披露或自查报告`。主成果是调查报告转 `形成内部调查报告`。主成果是董事会汇报转 `准备董事会合规汇报材料`。主成果是检查现场口径转 `应对监管检查或突击检查`。主成果是向监管交卷转 `准备向监管提交材料与特权日志`。合同通知正文转审查起草（本窗搁置，只开接口）。英文 id 禁止使用，一律用中文技能名。

## 工作边界

正触发：调查、检查、媒体或股价材料需要判断是否交叉法定披露，主成果不是公告正文、不是分层口径终稿。事实、义务人、重大事件构成未核验仍正触发：有可编号舆情切片或已披露冲突则舆情闸打开或半开，第 6 节出 `Dsc#` 草案，缺项记 `G#`。无一可编号件、又要求「今天必须出必须公告／无需披露终稿」才关闸，仍交十节，第 6 节不出 `Dsc#` 终稿，第 7 节不得出必须公告、无需披露或公告一句，窗口不关。用户要把媒体在问写成必须公告、把热搜写成必须公告、把内部调查写成必须公告、把监管检查写成必须公告、把红旗写成必须公告、把金额不重大写成无需披露、把公关压住写成无需披露、把澄清稿写成已履职、把新闻发布写成已代替公告、把内部口径写成必须公告、把客户投诉写成必须全体通知、把非上市或港股-only 套证券法公告、把交触发表写成已披露或从轻、把民企套第二十二条必须报国资委，仍正触发：对应格填 `现有依据不支持` 或字段停止，窗口不关；闸已开仍出其他 `Dsc#` 草案。不得因「不写公告正文」「不隐瞒红旗」改走负触发关窗。利益冲突未解不是整体停止。

负触发并输出 `触发判定：负触发，未启动本任务`：

- 主成果是法定信息披露、问询答复、联交所 query 或停复牌说明正文（转证券／公司治理交叉）；
- 主成果是分层口径或拟用句终稿（转 `准备对内通报与对外口径`）；
- 主成果是廉洁与内控交叉终稿（转 `评估上市公司廉洁与内控交叉`）；
- 主成果是主动披露或自查发送稿（转 `准备主动披露或自查报告`）；
- 主成果是调查报告终稿（转 `形成内部调查报告`）；
- 主成果是董事会汇报提纲（转 `准备董事会合规汇报材料`）；
- 主成果是检查或突击检查现场口径（转 `应对监管检查或突击检查`）；
- 主成果是向监管交卷与特权日志（转 `准备向监管提交材料与特权日志`）；
- 主成果是客户合同通知正文或未进入合规机制的交易合同改稿（转审查起草领域，本窗搁置）；
- 主成果是劳动处分或解除（转劳动领域）；
- 主成果是刑事辩护、控告或自首（转刑事领域）。

双方秘密、隐瞒应披露或已知红旗、伪造无需披露底稿或公告底稿、提前向媒体泄露依法应公告信息、编造已查清对外澄清、公开攻击或泄露举报人、指导删除会计资料、打击报复**不在负触发表**，走整体停止。「媒体在问即必须公告」「热搜即必须公告」「调查即必须公告」「检查即必须公告」「红旗即必须公告」「金额不重大即无需披露」「公关压住即无需披露」「澄清稿即公告」「新闻发布即已履行」「内部口径即必须公告」「客户投诉即全体通知」「港股或非上市必须按证券法公告」「交表即已披露或从轻」「民企套第二十二条」**不在负触发表**，该格 `现有依据不支持` 或字段停止，窗口不关。「不写公告正文」「不出可发送 `N#`」「不定罪」是交付禁令，不是负触发。主成果才转；出现「公告」「舆情」「媒体」一词不是转出。

## 建立工作坐标

确认：交叉评估授权；单方立场（公司或其调查受托律师，互斥）；上市地与架构（A 股／港股／红筹或 VIE／A+H／非上市）；谁是境内证券法义务人、谁是联交所发行人；已知调查或检查状态；舆情切片；已披露公告版本；客户合同通知条款信号；法域。

口头「媒体在问必须公告」「热搜了必须公告」「公关已经压住」「金额不重大不用披露」「已经澄清过了」只登记 `S#`／`V#`。不得升格必须公告、无需披露、已触发或已依法披露，**不得单独算作开闸材料**。可编号舆情切片或已披露冲突可开闸。已读不等于送达。问询已读不得起算答复期。快递揽收不是交易所已收。本窗不执行发送，不代提交，不定罪，不写公告正文。

立场只许「公司」或其调查受托律师，互斥。被调查对象不得用本窗出对自己有利的「无需披露」稿。同时掌握公司与被调查对象相互冲突的秘密：`整体停止`，不得选边，不得问代表哪一方后继续。公司已开口且委托就是本件交叉、且未掌握对方秘密时，可推定公司立场。无一可编号切片且无一已披露冲突：舆情闸关闭，仍交十节，不是整体停止。无书面评估授权但单方立场已闭合、且已有可编号件：舆情闸部分打开，仍交十节，不是整体停止。提出隐瞒应披露或已知红旗、伪造无需披露底稿或公告底稿、提前向媒体泄露依法应公告信息、编造已查清对外澄清、公开攻击或泄露举报人、指导删除会计资料或打击报复：第一次提出即整体停止，不以「坚持」为门槛。利益冲突未解：不是整体停止。

## 来源和判断状态

编号：`S#` 单方陈述；`D#` 材料表面；`R#` 机关或生效文书；`C#` 内部制度或合同通知条款定位；`L#` 运行时已核验规则；`I#` 判断；`G#` 缺口；`Q#` 路径；`Dsc#` 触发行；`V#` 版本；`E#` 证据形态回链（舆情切片、已披露公告、问询文书、事实三态，不是发送闸，不是已披露证明）。承认只进 `S#`／`D#`。禁止 `N#`、`Ntc#`、`EV#`、`M#`、`F#`、`ACT#`、`A#`、`P#`、`K#`、`O#`、`H#`、`B#`、`U#`、`X#`、`HD#`、`W#`、`T#`、`RC#`、`YG#`、`CM#`、`QS#`、`FH#`、`ZC#`、`DP#`、`SL#`、`JY#`、`MO#`、`JG#`、`YU#`、`GZ#`、`YS#`、`YQ#`。技能正文中的条号是检索锚点，不是已核验 `L#`。

判断只用 `现有依据支持`、`现有依据不支持`、`依据不足，无法形成结论`。闸状态只用 `打开`、`部分打开`、`关闭`。路径状态只用 `打开接口`、`不打开`、`待核`。禁止合成「媒体在问即必须公告」或「金额不重大即无需披露」。扫描不是闭集。未知不写零。媒体在问 ≠ 已触发。热搜 ≠ 必须公告。澄清稿 ≠ 公告。新闻发布 ≠ 法定公告。内部口径 ≠ 必须公告。闸关闭 ≠ 无需披露。

## 律页能力增强

本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。

- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务或已披露公告检索。本窗是评估类交叉，**不要**用文书范本生成「必须公告／无需披露／已依法披露」，也不得代写公告。公告只比对已披露事实与当前切片的差异。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现媒体在问即必须公告、公关压住即无需披露、新闻发布代替法定公告、金额不重大即无需披露的反例。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》《民法通则》《民法总则》或其解释当作现行规则。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。

## 使用 Lawyeah MCP

宿主可调用时：

- `search_law` 核验将被写入 `L#` 的现行规则：证券法（2019 修订）第七十八条信息披露义务人披露的信息应当真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；第八十条临时报告只约束境内信息披露义务人。噪声常命中 1998 年证券法第七十八条要约收购、2005 年第六十三条，不得写入 `L#`。港股-only、非上市该格 `现有依据不支持`，不关窗，法定披露节表头保留。上市公司信息披露管理办法运行时核验 2021 年 182 号或 2025 年修订文本：不得以新闻发布或答记者问代替应当履行的报告、公告义务；不得提前向任何单位和个人泄露。中央企业合规管理办法第二十二条重大合规风险事件向国资委报告只约束中央企业，不套民企。个人信息保护法第二十五条不得公开个人信息，客户投诉不是必须全体通知。行政处罚法（2021）第三十二条交触发表不等于从轻。刑法第六十七条内部交叉稿不是自首。刑法第一百六十二条之一只作红旗，不得指导删除。反不正当竞争法（2025 修订）商业诋毁／虚假宣传：未核验不得写成「无问题」可执行口径；施行日 2025-10-15。噪声：媒体在问即必须公告、热搜即必须公告、公关压住即无需披露、金额不重大即无需披露、澄清稿即公告、新闻发布即已披露、内部口径即必须公告、第 22 条套民企、1998 证券法第七十八条。
- 已有真实 `regulation_id` 且宿主暴露 `get_law_detail` 时，核验将改变披露义务人、临时报告构成、新闻发布不得代替公告或重大事件范围的正文再写入 `L#`。不得编造 `regulation_id`。
- `search_practiced` 补媒体在问仍被认定未及时披露、金额不重大抗辩未被接受、新闻发布或澄清稿代替公告被处罚、纯传闻抗辩失败、内部口径被当成已披露、定期报告不能代替临时公告的实务反例。
- `search_announcement` 只比对已披露事实与当前舆情切片的差异。**不代写公告。** 未检索到不得写成无需披露。命中不得写成已充分披露或可以不更正。

工具不可用时继续切片、已披露冲突和 `Dsc#` 编目；义务人、重大事件、期限、施行日字段停止。不得拒跑，不得凭记忆写成必须公告、无需披露或民企必须按第二十二条报国资委。

## 判断节点

执行顺序和停止条件以 [方法](references/method.md) 为准。这里只列入口，不代替节点。

### 1. 分流、立场、舆情闸与不关窗

主成果才整案转出。双方秘密、隐瞒应披露、伪造无需披露底稿、提前泄露第一次停。媒体在问即必须公告、金额不重大即无需披露、澄清稿即公告不关窗。闸关仍交十节，第 6 节不出 `Dsc#` 终稿，第 7 节不得出必须公告或无需披露终稿。利益冲突未解不是整体停止。

### 2. 主体、上市架构与义务人

A 股／港股／红筹或 VIE／A+H／非上市分列。证券法第七十八条／第八十条只对境内义务人开接口。港股-only、非上市该格不支持，不删节。第二十二条强制行仅央企。

### 3. 舆情闸与路径 `Q#`

本节禁止出 `Dsc#` 终稿。有可编号切片或已披露冲突：闸打开或半开。无一可编号件才关闸，窗口不关。口头「媒体在问」「热搜了」不得单独开闸。

### 4. 触发行 `Dsc#`

舆情切片、已披露冲突、触发判断三值、口径／合同／检查接口分列。状态 `草案`。禁止升格必须公告、无需披露、已依法披露。无 `E#` 不得写已披露。未核验不得写无需披露。

### 5. 口径、合同通知与检查接口

分层口径只开 `准备对内通报与对外口径` 接口。合同通知只开接口，不审合同。检查现场口径只开接口。公告正文转证券／公司治理。第 7 节不得夹带 `Dsc#` 终稿、`CM#` 拟用句或公告一句绕闸。

## 停止与安全

- `整体停止`：立场或委托无法闭合；双方秘密未解；提出隐瞒应披露或已知红旗、伪造无需披露底稿或公告底稿、提前向媒体泄露依法应公告信息、编造已查清对外澄清、公开攻击或泄露举报人、指导删除会计资料、打击报复。整体停止优先于负触发。不以「坚持」为门槛。第一次提出即停。不得选边治愈。无一可编号件：舆情闸关闭，仍交十节，不是整体停止。无书面评估授权但有可编号件：舆情闸部分打开，不是整体停止。利益冲突未解：不是整体停止。
- `字段停止`：披露义务人、重大事件构成、信披办法文本与施行日、42 号令主体、合同通知条款、问询答复期未核验。媒体在问即必须公告、热搜即必须公告、金额不重大即无需披露、公关压住即无需披露、澄清稿即公告、新闻发布即已履行、港股套证券法、交表即从轻：该格 `现有依据不支持` 或字段停止，窗口不关；闸已开仍出其他 `Dsc#` 草案。催写零不关窗。
- `目标停止`：主目标变为公告正文、口径终稿、廉洁交叉终稿、调查报告或自查发送稿。

禁止指导隐瞒应披露、提前泄露或伪造无需披露。不给胜诉率。不定罪。不保证免责。不选定机关或媒体。不选定唯一披露时点。不代提交。未知不写零。不写公告正文。不出可发送 `N#`。不出 `CM#` 拟用句。

## 交付

严格按 [输出合同](references/output-contract.md) 交付。舆情闸关闭仍交十节，第 6 节不出 `Dsc#` 终稿，第 7 节不得出必须公告、无需披露或公告一句。不关窗主张仍交十节，该格不支持，闸已开仍出其他 `Dsc#`。节点 0 整案转出只交第 1、2、10 节。整体停止只交第 1、10 节。舆情闸未打开时不得交付「必须公告」或「无需披露」。边界见 [路由](references/routing.md)。