评估政府信息公开决定

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name: 评估政府信息公开决定
description: 评估政府信息公开决定的范围、例外和复议前置
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# 评估政府信息公开决定

## 任务目标

在明确、无利益冲突的申请人立场下，形成公开范围、例外事由、复议前置和起诉接口表。

`depends-on` 为空。接受用户、律师、机关或其他来源的等价事实、测算和证据清单。

## 工作边界

正触发：对不予公开、逾期不答、内容不符或错误公开有争议，需要评估决定和救济入口。

负触发并输出 `触发判定：负触发，未启动本任务`：

- 只要撰写依申请公开申请本身（转 `申请政府信息公开`）；
- 要求编造或否定国家秘密结论；
- 只要复议申请或起诉状；

不代替依申请公开本身。国家秘密结论不编造。申请信息公开不予公开通常复议前置。

## 建立公开决定坐标

确认：使用者与授权；申请文号；申请内容；答复或逾期事实；例外事由；是否涉及第三方；法域。

同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出，澄清代表哪一方。

## 来源和判断状态

编号：`S#` 单方陈述；`D#` 材料表面；`A#` 当前一致／承认；`R#` 答复文书；`C#` 规范定位；`L#` 运行时已核验规则；`I#` 判断；`G#` 缺口；`Q#` 争点；`V#` 评估版本。

判断只用 `现有依据支持`、`现有依据不支持`、`依据不足，无法形成结论`。

## 律页能力增强

本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。

- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。不得把 1989 年行政诉讼法、1996 年行政处罚法或 1999／2017 年行政复议法当作现行文本。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。

## 使用 Lawyeah MCP

宿主可调用时：`search_law` 核验政府信息公开条例的公开范围、例外、期限和 2023 年复议法第二十三条前置。

工具不可用时继续申请内容、答复文号和例外事由登记；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径字段停止。

## 五个判断节点

执行顺序和停止条件以 [公开决定方法](references/method.md) 为准。这里只列入口，不代替节点。

### 节点 1 申请与答复对象

固定申请事项、答复是否对应申请、是否告知获取途径。答非所问单独成行。
### 节点 2 公开范围

主动公开与依申请公开分列。过程性信息、内部事务信息须核验例外条件。
### 节点 3 例外事由

国家秘密、商业秘密、个人隐私、危及三安全一稳定等分列。国家秘密结论不编造、不推翻鉴定。
### 节点 4 期限与逾期

答复期限运行时核验。逾期沉默进入不作为接口。
### 节点 5 复议前置

申请公开而机关不予公开，主位先复议。后续起诉只标接口。

## 停止与安全

- `整体停止`：立场不明；指导套取秘密或他人隐私。
- `字段停止`：例外条款或答复期限未核验；定密依据不足时不编造。
- `目标停止`：主目标已变为公开申请、复议申请或起诉。

## 交付

严格按 [输出合同](references/output-contract.md) 10节交付。正触发状态只用 `已形成`、`部分形成并明确受限字段`、`因停止条件未形成`。边界见 [路由](references/routing.md)。