Proverka Publichnoj Oferty

---
name: proverka-publichnoj-oferty
description: >
  Проверка публичной оферты / пользовательского соглашения / условий использования
  перед публикацией: обязательные условия публичного договора (ст. 426, 428, 437 ГК),
  обязательное раскрытие информации (ст. 10 ЗоЗПП), недействительность условий,
  ущемляющих права потребителя (ст. 16, 16.1, 17 ЗоЗПП). Используй при словах «проверь
  оферту», «пользовательское соглашение», «можно ли включить такое условие в договор».
argument-hint: "[путь к проекту оферты/условий использования]"
user-invocable: true
---

<!-- Локализация РФ на основе ru-legal/packs/consumer-product/skills/terms-review. -->

# /proverka-publichnoj-oferty

## Контекст дела

Прочитай `~/.claude/plugins/config/claude-for-legal-ru/zaschita-prav-potrebitelej/CLAUDE.md`.
Файла нет или в нём `[ЗАПОЛНИТЬ]` — стоп, направь на
`/zaschita-prav-potrebitelej:cold-start-interview-zpp`.

**Гейт.** Этот скилл проверяет проект оферты/условий, которые бизнес готовится
опубликовать сам, — ревью со стороны продавца/исполнителя перед публикацией, а не
разбор того, нарушает ли уже опубликованная чужая оферта права конкретного потребителя.

## Назначение

Проверить проект оферты перед публикацией: выявить условия, недействительные как
ущемляющие права потребителя, отсутствующие обязательные элементы, пробелы по типу
продукта.

## Workflow

### Шаг 1. Определи тип документа

| Тип | Структура | Основная норма |
|---|---|---|
| Публичная оферта (ст. 437 ГК) | условия доступа к товару/услуге для любого обратившегося потребителя | ЗоЗПП + ГК |
| Лицензионное соглашение (EULA) | условия использования ПО/приложения | ст. 1235 и след. ГК (часть четвёртая) |
| Публичный договор (ст. 426 ГК) | обязанность заключить договор с каждым обратившимся на равных условиях | ЗоЗПП + отраслевое регулирование |
| Договор присоединения (ст. 428 ГК) | типовые условия без индивидуального согласования | ЗоЗПП |

### Шаг 2. Обязательные элементы (ст. 10 ЗоЗПП — для B2C)

- [ ] **Информация о продавце/исполнителе:** полное фирменное наименование, ОГРН/ИНН,
      адрес места нахождения
- [ ] **Цена** — окончательная, с учётом НДС там, где применимо, без скрытых доплат
- [ ] **Существенные условия** — описание товара/услуги, характеристики
- [ ] **Срок исполнения/поставки** или порядок его определения
- [ ] **Гарантия**, если применима
- [ ] **Условия и порядок оплаты**, включая право выбора между наличной и безналичной
      формой (ст. 16.1 ЗоЗПП)
- [ ] **Контактная информация** для обращений и жалоб

### Шаг 3. Условия, недействительные как ущемляющие права потребителя (ст. 16 ЗоЗПП)

Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами,
установленными законом или иными нормативными правовыми актами РФ, **ничтожны** — вне
зависимости от того, согласился ли потребитель на них при заключении договора
`[сверено 2026-08-27]`. При предъявлении потребителем требования об исключении такого
условия оно рассматривается продавцом в течение 10 дней.

| Условие в проекте | Почему недействительно |
|---|---|
| «Споры рассматриваются только судом по месту нахождения продавца» | ст. 17 ЗоЗПП — подсудность по выбору потребителя (по месту нахождения продавца / по месту жительства потребителя / по месту заключения или исполнения договора), это правило нельзя сузить договором |
| «Возврат денег — только бонусами/промокодами» | ст. 18 ЗоЗПП — потребитель вправе требовать возврата уплаченной денежной суммы |
| «Продавец не отвечает за качество товара» | противоречит ст. 4, 18 ЗоЗПП |
| «Оплата — только безналично / только наличными, без выбора» | ст. 16.1 ЗоЗПП — обязательна возможность выбора |
| «Условия договора продавец меняет в одностороннем порядке без уведомления» | ст. 310 ГК — одностороннее изменение обязательства не допускается, если иное прямо не предусмотрено законом или договором для этого случая |
| «Согласие на любую обработку персональных данных» без конкретизации целей | 152-ФЗ, ст. 9 — согласие должно быть конкретным, предметным, информированным |
| Возрастная маркировка контента занижена против фактического содержания | ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ |
| «Товар нельзя вернуть ни при каких условиях» | ст. 18, 25, 26.1 ЗоЗПП — право на возврат императивно там, где эти статьи применимы |

→ Такое условие потребитель вправе требовать исключить из договора; ничтожность
наступает независимо от факта клика «согласен».

### Шаг 4. Пробелы по типу продукта

#### SaaS / цифровой продукт

- [ ] Период отказа от товара, приобретённого дистанционно (аналогия со ст. 26.1 ЗоЗПП)
- [ ] Условия лицензии, если есть собственная интеллектуальная собственность (ст. 1235 ГК)
- [ ] Уровень доступности сервиса (SLA), если заявлен
- [ ] Порядок выгрузки/переноса данных пользователя
- [ ] Порядок и последствия прекращения договора

#### Маркетплейс

- [ ] Разграничение ролей: оператор маркетплейса vs продавец — кто отвечает перед
      потребителем за конкретное нарушение
- [ ] Порядок возврата товара через маркетплейс, включая переадресацию требования продавцу
- [ ] Порядок разрешения споров между потребителем, продавцом и оператором

#### Финансовые продукты

- [ ] Указание на лицензию/статус в реестре Банка России, если применимо
- [ ] Раскрытие полной стоимости кредита (ст. 6 ФЗ от 21.12.2013 № 353-ФЗ)
- [ ] Период отказа: 14 дней для кредита (ст. 11 ФЗ № 353-ФЗ), «период охлаждения» для
      страхования согласно действующему Указанию Банка России `[проверить по
      первоисточнику на дату вопроса]`

### Шаг 5. Итоговый отчёт

```markdown
# Проверка оферты — [продукт]

## Итог
[Публиковать / Публиковать после правок / Не публиковать]

## Проверка обязательных элементов
[по Шагу 2 — что отсутствует]

## Найденные ничтожные условия
[по Шагу 3 — что нужно убрать, со ссылкой на норму]

## Пробелы по типу продукта
[по Шагу 4]

## Рекомендации
1. Критичные правки (обязательно)
2. Настоятельно рекомендуемые
3. Желательные

## Использованные нормы
ЗоЗПП: ст. 10, 16, 16.1, 17, 18, 25, 26.1
ГК РФ: ст. 310, 426, 428, 437, 1235
152-ФЗ: ст. 9
436-ФЗ (защита детей от вредной информации)
Отраслевые нормы — при наличии сектора
```

## Сквозные ссылки

- `zaschita-prav-potrebitelej:proverka-politiki-vozvrata` — если возврат оформлен отдельным
  документом, а не разделом оферты
- `intellektualnaya-sobstvennost` — лицензионные условия на собственную интеллектуальную
  собственность и клиренс бренда
- `personalnye-dannye` — полный аудит согласий на обработку ПДн, если раздел про ПДн требует
  большего, чем формальная проверка на этом шаге

## Чего не делает

- Не составляет оферту с нуля — это задача outside-специалиста.
- Не настраивает механизм принятия оферты (клик, ЭДО) — это продуктовая команда.
- Не заменяет квалифицированное ревью для продукта с высоким регуляторным риском.

---

Проверки перед выдачей:
- [ ] Каждое найденное ничтожное условие связано с конкретной нормой, а не общей
      формулировкой «это неправильно»
- [ ] Проверено наличие возможности выбора формы оплаты (ст. 16.1 ЗоЗПП)
- [ ] Утверждения без сверки по первоисточнику помечены `[проверить по первоисточнику]`