Obespechitelnye Mery

---
name: obespechitelnye-mery
description: >
  Локализация РФ. Обеспечительные меры: основания (гл. 8 АПК / гл. 13 ГПК — основания у кодексов
  РАЗНЫЕ), почему заявления «на всякий случай» отклоняются, бремя обоснования на заявителе, виды
  мер, соразмерность, встречное обеспечение, предварительные обеспечительные меры (только АПК),
  срок рассмотрения, обжалование (в АПК и ГПК — по-разному), убытки ответчика от обеспечения.
  Используй, когда говорят «наложить арест», «заявить обеспечение», «заблокировать счета
  ответчика», «примут ли меры», или готовят заявление об обеспечении иска.
argument-hint: "[требование и что обосновывает риск неисполнения | путь к проекту заявления]"
---

# Обеспечительные меры

**Главная причина отказов — не отсутствие оснований в принципе, а то, что заявитель их не
обосновал.** Суд не обязан верить на слово; он оценивает, представлены ли конкретные данные,
свидетельствующие о наличии оснований (АПК гл. 8, ГПК гл. 13; разъяснения — Постановление Пленума
ВС РФ от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска,
обеспечительных мер и мер предварительной защиты» — действует, заменило собой Постановление
Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55, которое признано не подлежащим применению этим же
постановлением с 01.06.2023 `[номер и дата подтверждены — сверено веб-поиском по первоисточнику]`).
Заявление «должник может вывести активы» без единого факта — не обоснование, а описание того, что
теоретически может сделать любой ответчик в любом деле; именно такие заявления отклоняются.

Прочитай профиль практики. Если активно дело в `vedenie-del` — вывод пиши в папку дела.

## Шаг 0. Определи кодекс — АПК гл. 8 или ГПК гл. 13

Арбитражный суд → АПК (ст. 90–100). Суд общей юрисдикции → ГПК (ст. 139–146). **Основания,
предварительные меры и порядок обжалования различаются по существу, не только терминологией.**
Если суд не назван — спроси, не переноси правило одного кодекса в другой.

## Шаг 1. Основания — у кодексов они РАЗНЫЕ

| | АПК ст. 90 ч. 2 | ГПК ст. 139 ч. 2 |
|---|---|---|
| Основание 1 | Непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, **в том числе если исполнение предполагается за пределами РФ** | Непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда |
| Основание 2 | **В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю** | — отсутствует как самостоятельное основание |

**Это не редакционная разница, а разный объём защиты.** В АПК два самостоятельных основания —
затруднительность исполнения ИЛИ предотвращение значительного ущерба заявителю (можно ссылаться на
любое или оба). В ГПК основание для обеспечения иска только одно — риск неисполнения решения;
довод «нам будет причинён значительный ущерб» сам по себе, без связи с исполнимостью будущего
решения, статьёй 139 ГПК не предусмотрен `[подтверждено дословным сравнением текста ч. 2 ст. 90
АПК и ч. 2 ст. 139 ГПК]`. В заявлении в СОЮ такой довод придётся переформулировать через
затруднительность исполнения, а не заявлять как отдельное основание.

**Что обосновывает основание — заявитель приводит не абстрактный риск, а конкретные данные**
(п. 15 Пленума № 15, номер пункта — `[сверить по первоисточнику]`; практикой подтверждено, что
для принятия мер заявителю достаточно обосновать разумную вероятность наступления последствий, а
не доказать их с той же полнотой, что и требование по существу — но именно обоснование, не голое
утверждение). На практике работают, в частности:
- данные о финансовом состоянии ответчика (открытые сведения о начатых в отношении него
  исполнительных производствах, картотека арбитражных дел, сведения о предбанкротном состоянии);
- поведение ответчика после возникновения спора — попытки продать актив, вывести имущество,
  сменить директора/адрес непосредственно после претензии;
- значительный размер требования относительно активов ответчика, известных заявителю;
- прежняя недобросовестность ответчика по другим обязательствам (при наличии подтверждения).

Не работает и типично отклоняется: «ответчик может скрыть имущество» без единого факта; «сумма
большая, поэтому нужен арест»; заявление обеспечения одновременно с иском «на всякий случай» без
попытки связать меру с конкретным риском по конкретному ответчику.

## Шаг 2. Виды мер

| | АПК ст. 91 | ГПК ст. 140 |
|---|---|---|
| Арест денежных средств/имущества | да (включая средства, которые будут поступать на счёт) | да |
| Запрет ответчику совершать определённые действия | да | да |
| Запрет другим лицам передавать имущество ответчику или исполнять иные обязательства в отношении него | да | да |
| Возложение на ответчика и др. лиц обязанности совершить действия по спору об авторских/смежных правах в интернете | — | да (п. 3.1 ч. 1 ст. 140) |
| Приостановление реализации имущества (при иске об освобождении от ареста) | да | да |
| Приостановление взыскания по оспариваемому исполнительному документу | да | да |
| Открытый перечень — суд вправе принять иные меры, отвечающие целям обеспечения | да | да |
| Несколько мер одновременно | да | да |

**Соразмерность — прямая норма в обоих кодексах, дословно:** «меры... должны быть соразмерны
заявленному требованию» (ч. 2 ст. 91 АПК); «меры по обеспечению иска должны быть соразмерны
заявленному истцом требованию» (ч. 3 ст. 140 ГПК). Арест на сумму, кратно превышающую цену иска, —
типичное основание для отмены или для отказа изначально.

## Шаг 3. Встречное обеспечение

| | АПК ст. 94 | ГПК ст. 146 |
|---|---|---|
| Кто инициирует | суд — по ходатайству ответчика, либо может предложить заявителю сам | суд/судья — по ходатайству ответчика |
| Размер | в пределах имущественных требований истца, но **не менее половины** размера требований | не установлен нормой императивно `[сверить — размер в ГПК законом не детализирован так, как в АПК]` |
| Форма | депозит суда, банковская гарантия, поручительство, иное финансовое обеспечение | аналогично по существу, отдельного перечня форм в ст. 146 не поднято `[проверить по первоисточнику]` |
| Последствие непредоставления в срок | может быть основанием для отказа в обеспечении иска | по аналогии, дословно в рамках этой сверки не поднято `[проверить]` |

В АПК встречное обеспечение и убытки ответчика от обеспечения — **две разные статьи** (ст. 94 и
ст. 98). В ГПК это **одна статья** (ст. 146) — встречное обеспечение и право ответчика на убытки
объединены в одной норме. При работе с ГПК не ищи «убытки от обеспечения» отдельной статьёй — это
та же ст. 146.

## Шаг 4. Убытки ответчика от обеспечительных мер — оборотная сторона, о которой забывают

И по АПК, и по ГПК ответчик (и иные лица, чьи права нарушены мерами) вправе требовать возмещения
убытков или компенсации, **но только после вступления в силу судебного акта об отказе в
удовлетворении иска** (ст. 98 АПК; ч. 2 ст. 146 ГПК по существу тому же). Пока дело не завершено
отказом в иске — права на этот иск нет. Заявитель, требующий обеспечения без реального основания,
рискует не только отказом в мере, но и собственной ответственностью за убытки ответчика, если в
итоге проиграет спор по существу — это стоит прямо проговаривать с клиентом до подачи заявления,
а не после.

## Шаг 5. Предварительные обеспечительные меры — институт **только АПК**

**АПК ст. 99** — меры принимаются **до предъявления иска**, по заявлению будущего истца, для
обеспечения имущественных интересов. Суд, вынося определение об обеспечении, устанавливает срок
для подачи искового заявления по требованию, ради которого приняты меры, — **не более 15 дней**
со дня вынесения определения (специальное правило: для заявления Банка России срок может быть до
30 дней). Если иск в срок подан — принятые меры действуют дальше уже как обеспечение иска. Если
не подан — лица, чьи права нарушены такими мерами, вправе требовать от заявителя возмещения
убытков.

**В ГПК общего института предварительных обеспечительных мер нет.** Единственное исключение —
**ст. 144.1 ГПК**: предварительные обеспечительные меры **только** по делам о защите авторских
и/или смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, включая интернет (кроме прав на
фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии).
Вне этой узкой категории дел заявитель в СОЮ не может получить обеспечение раньше подачи иска —
только одновременно с ним или после.

## Шаг 6. Срок рассмотрения заявления

| | АПК ст. 93 | ГПК ст. 141 |
|---|---|---|
| Срок | не позднее **следующего дня** после поступления заявления в суд | **в день** поступления заявления в суд |
| Извещение сторон | без извещения | без извещения ответчика и других лиц |
| Кто рассматривает | судья единолично | судья единолично |
| Если заявление не соответствует форме (ст. 92 АПК) | оставляется без движения по ст. 128 АПК | аналогичный механизм по ГПК отдельно не поднимался `[проверить]` |

ГПК формально даже быстрее АПК — «в день поступления» против «не позднее следующего дня».

## Шаг 7. Обжалование — здесь АПК и ГПК расходятся сильнее всего

**АПК (ст. 93 ч. 7 в редакции ФЗ от 25.12.2023 № 667-ФЗ, действует с 05.01.2024 — подтверждено
двумя независимыми источниками, включая прямую выборку текста статьи):**
- Определение **об отказе** в обеспечении иска — можно обжаловать (апелляционная жалоба).
- Определение **о принятии** обеспечительных мер обжаловать в апелляционном порядке
  **больше нельзя** — эта возможность прямо исключена 667-ФЗ. Единственный путь снять меру —
  ходатайство об её отмене (ст. 97 АПК), а вот уже отказ в отмене (или само определение об
  отмене) обжалуются в общем порядке. **Это контринтуитивно и стоит проговорить с клиентом
  отдельно: получили обеспечение против вас — сразу в апелляцию не пойти, сначала ходатайство об
  отмене в тот же суд.**

**ГПК (ст. 145):**
- Частная жалоба может быть подана **на все** определения об обеспечении иска — и о принятии, и
  об отказе.
- Подача жалобы на определение **о принятии** обеспечения или **об отказе** в нём — **не
  приостанавливает** исполнение определения.
- Подача жалобы на определение **об отмене** обеспечения или **о замене** одних мер другими —
  **приостанавливает** исполнение.

Не переноси правило одного кодекса в другой: в АПК после 667-ФЗ определение о принятии меры само
по себе не обжалуется, в ГПК — обжалуется всегда, но без приостанавливающего эффекта.

**Отмена и замена мер:**
- АПК ст. 97 — по ходатайству, рассматривается в судебном заседании в **5-дневный** срок, в
  порядке ст. 93; отказ не препятствует повторному обращению при новых обстоятельствах.
- ГПК ст. 143 — замена одной меры другой в порядке ст. 141; при аресте на взыскание денежной суммы
  ответчик вправе внести истребуемую сумму на депозит суда взамен мер.
- ГПК ст. 144 — при отказе в иске меры сохраняются до вступления решения в законную силу; суд
  вправе отменить их одновременно с решением или после.

## Шаг 8. Госпошлина — расхождение источников, цифру не бери без сверки

За заявление об обеспечительных мерах в арбитражном процессе госпошлина предусмотрена
(ст. 333.21 НК), но **конкретная сумма после ФЗ от 08.08.2024 № 259-ФЗ по итогам этой сверки не
установлена однозначно**: один запрос к первоисточнику вывел на подпункт со ставкой **30 000
руб.**, другой независимый заход — на иной подпункт с иным назначением (дела о банкротстве, не
обеспечение иска) и ставкой 3 000 руб., то есть, по всей видимости, спутанный подпункт, а не
альтернативная действующая цифра. Это то же самое расхождение по 259-ФЗ, что уже
задокументировано в `references/currency-watch.md` (п. 4) для общей шкалы пошлины по имущественным
искам. **Не указывай сумму пошлины в заявлении или проекте документа без прямой сверки по
pravo.gov.ru или тексту ст. 333.21 НК на дату подачи** `[источники расходятся — проверить по
первоисточнику]`.

## Формат вывода

```markdown
## Обеспечительные меры: [заявлять целесообразно / основания недостаточны / не применимо]
**Кодекс:** [АПК / ГПК] · **Суд:** [какой]

## Основание
[какое из оснований кодекса и чем оно подтверждено — конкретные факты, не общие фразы]

## Запрашиваемая мера
[вид меры] · **Соразмерность:** [обоснование, почему мера не шире требования]

## Встречное обеспечение
[ожидать ли требования суда, готов ли клиент]

## Риски
- Отказ по недоказанности основания — [оценка]
- Убытки ответчику при проигрыше по существу (ст. 98 АПК / ст. 146 ГПК) — [оценка]
- Госпошлина — [сверить отдельно, не указывать сумму без проверки]

## Порядок обжалования, если понадобится
[по кодексу — см. Шаг 7]

## Что сделать до подачи
- [ ] [конкретные шаги]
```

Шапка рабочего продукта и заметка ревьюера — по `## Общие guardrails` профиля.

## Чего не делать

- Не заявлять обеспечение «на всякий случай» вместе с иском без привязки к конкретному риску —
  это то, что чаще всего отклоняется, и это прямо снижает доверие суда к последующим заявлениям
  того же представителя.
- Не переносить основание «значительный ущерб» из АПК в заявление по ГПК — такого самостоятельного
  основания там нет.
- Не путать обжалование определения о принятии меры (в АПК с 05.01.2024 — только через ходатайство
  об отмене) с обжалованием отказа (обжалуется напрямую).
- Не забывать предупредить клиента о риске убытков ответчику при проигрыше дела по существу.
- Не указывать сумму госпошлины за заявление в арбитражном процессе без сверки по первоисточнику —
  источники расходятся.
- Не предлагать предварительные обеспечительные меры в СОЮ вне узкого случая ст. 144.1 ГПК
  (авторские/смежные права в интернете) — общего института нет.

## Границы

Скилл не заменяет оценку перспектив дела по существу и не гарантирует принятие мер — решение
дискреционное. Расчёт госпошлины и точные суммы всегда сверяются отдельно на дату подачи.