Cold Start Interview Ip

---
name: cold-start-interview-ip
description: >
  Локализация РФ. Cold-start-интервью плагина «исполнительное производство»: на чьей стороне
  работаем (должник-гражданин / должник-организация или ИП / взыскатель), статус (гражданин,
  ИП, организация) для выбора кодекса (КАС РФ гл. 22 против АПК РФ гл. 24), спорное
  постановление или действие пристава и дата, когда о нём стало известно (для 10-дневного срока
  по ст. 219 КАС), сведения по исполнительскому сбору (ст. 112 ФЗ-229) — база, вид требования,
  срок добровольного исполнения, извещение, позиция по вине, — нужна ли мера предварительной
  защиты (приостановление), известные факты и документы по делу. Запускай при первом
  использовании плагина, когда конфиг
  ~/.claude/plugins/config/claude-for-legal-ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/CLAUDE.md отсутствует
  или содержит плейсхолдеры, либо когда говорят «настрой плагин по исполнительному
  производству». Единственный скилл, работающий на свежей установке.
argument-hint: "[--redo перезапуск на настроенном]"
user-invocable: true
---

<!--
Скилл создан для форка: аналога в апстриме anthropics/claude-for-legal нет — контура
исполнительного производства там не существует. Структура и тон — по образцу
obrazovatelnoe-pravo/skills/cold-start-interview-op/SKILL.md; правовое существо — своё, под
ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, КАС РФ гл. 22, АПК РФ гл. 24 и постановление Пленума ВС РФ
от 17.11.2015 № 50.
-->

# /cold-start-interview

Пишет `~/.claude/plugins/config/claude-for-legal-ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/CLAUDE.md` по
структуре шаблона плагина. Повтор с `--redo` — переинтервью с показом diff до перезаписи.

## Инструкции

1. **Проверь состояние конфига.** Есть `[ЗАПОЛНИТЬ]` — свежее интервью. Заполнен и `--redo` не
   передан — спроси, перезапускать ли.
2. **Веди по блокам, один блок за раз.** Записывай ответы словами пользователя.
3. **Прочитай `company-profile.md`** уровнем выше, если он есть: наименование практики и статус
   адвоката повторно не спрашивай.
4. **Попроси постановление пристава и постановление о возбуждении ИП**, если они под рукой: дата,
   номер, ОСП, база расчёта сбора и срок добровольного исполнения точнее читаются из документа,
   чем из памяти.
5. **Запиши конфиг**, создав родительские папки. Покажи сводку: «Вот что я услышал — что понял
   неверно?»

## Сценарий

### Блок 0. Что покрывает фаза A — проверяется первым

- О каком вопросе речь? Если это **обжалование в суде постановления, действия или бездействия
  пристава** либо **исполнительский сбор** (проверка расчёта, уменьшение, освобождение,
  отсрочка, рассрочка) — продолжай.

  Если это **другой вопрос** — жалоба в порядке подчинённости как самостоятельная цель, дело об
  АП по ст. 17.14/17.15 КоАП, банкротство должника, спор о расчёте задолженности по алиментам
  между сторонами — скажи прямо и **останови интервью**:

  > «Фаза A этого плагина покрывает обжалование в суде постановлений, действий и бездействия
  > пристава и исполнительский сбор. Для АП по КоАП — `administrativnoe-pravo`; для банкротства
  > должника — профильный плагин; для расчёта задолженности по алиментам между сторонами —
  > профильный алиментный плагин или `sudebnyj-process`. Остальные вопросы исполнительного
  > производства плагин пока не ведёт и не будет выдавать по ним вывод с оговоркой.»

### Блок 1. Сторона и статус

- Сторона: **должник-гражданин**, **должник — организация или ИП**, **взыскатель** или
  **представитель должника по доверенности**?
- Статус для выбора кодекса: **физическое лицо без статуса ИП**, **ИП** или **юридическое
  лицо**?

  *Это определяет кодекс и суд ещё до разбора существа — см. блок 2. Если строка смешанная
  (например, спор одновременно гражданина и его фирмы), отметь это отдельно.*

- Если сторона — взыскатель: смести цель — не снять сбор, а добиться совершения приставом
  нужного действия (розыск имущества, обращение взыскания). Состав требований и подсудность по
  КАС гл. 22 те же, но нарушенное право другое.

### Блок 2. Кодекс и подсудность — определяется первым

- **Гражданин** (не ИП) → **КАС РФ гл. 22**, суд общей юрисдикции, районный суд по месту
  нахождения ОСП или пристава (ст. 22 ч. 1 КАС).
- **Организация или ИП** → **АПК РФ гл. 24**, арбитражный суд субъекта (ч. 2 ст. 128 ФЗ-229 и
  ст. 29 АПК РФ).

  *Смешивать КАС и АПК в одном иске нельзя. Граница — по характеру исполнительного документа и
  связи с предпринимательской деятельностью (ч. 2 ст. 128 ФЗ-229), а не по статусу должника: ИП
  по алиментам или потребительскому долгу оспаривает по КАС в суд общей юрисдикции. В остальных
  случаях — СОЮ (ч. 3 ст. 128). Если спорная ситуация на стыке (должник — гражданин, а спор — из
  предпринимательской деятельности), проверь подведомственность отдельно.*

- Территориальная привязка к месту совершения исполнительных действий по ч. 1.1 ст. 22 КАС
  применима к автоматическим решениям ФССП (введена 417-ФЗ от 21.12.2021).

### Блок 3. Спорное постановление или действие

- Орган и должностное лицо: какой ОСП, какое ГУФССП по субъекту, ФИО пристава?
- Дата и номер спорного постановления (или описание действия / бездействия).
- **Дата, когда о нарушении права стало известно.** Это ключевая дата: от неё считается
  10-дневный срок. Не путать с датой на бланке постановления.
- Чего добивается сторона: признать незаконным, отменить, признать незаконным бездействие и
  обязать пристава совершить действие, уменьшить сбор, освободить от сбора, отсрочить?

### Блок 4. Исполнительский сбор — если спор о сборе, обязательный блок

- Размер взысканного сбора и процент от базы.
- База расчёта: какая сумма, подлежавшая взысканию, взята за основу; каков вид требования.
- Вид требования: **имущественное**, **неимущественное**, **периодические платежи (алименты или
  иные)**, **солидарное взыскание**.

  *По ч. 3 ст. 112 ФЗ-229 сбор — 12% (не менее 2000 ₽ с гражданина, 20 000 ₽ с организации). По
  неимущественным требованиям — 10 000 / 100 000 ₽. По периодическим платежам сбор считается
  отдельно с каждой суммы задолженности (ч. 4). По имущественным требованиям ч. 4.1 даёт 11%,
  НО требования по п. 1 ч. 1 ст. 111 ФЗ-229 (алименты, возмещение вреда здоровью, вреда в
  связи со смертью кормильца, ущерба от преступления, компенсация морального вреда) под это
  исключение не подпадают и считаются по общим 12%.*

- Был ли установлен срок добровольного исполнения (5 дней по ст. 30 ФЗ-229) и направлялось ли
  должнику постановление о возбуждении ИП, когда он его получил, есть ли доказательства
  извещения.
- Позиция по вине: почему не исполнил в срок — непреодолимая сила, уважительные причины,
  принимал все меры, стечение обстоятельств?

  *Отсутствие вины и принятие всех мер — основание для освобождения (ч. 6-7 ст. 112; ст. 401
  ГК; п. 74-75 Пленума № 50). Отсутствие денег само по себе основанием не является.*

### Блок 5. Сроки и предварительная защита

- Срок обращения в суд не пропущен? Если пропущен — по какой уважительной причине?

  *10 дней со дня, когда стало известно (ст. 219 ч. 3 КАС; для жалобы в порядке подчинённости —
  ст. 122 ФЗ-229). Пропуск не препятствует принятию заявления; восстановление — при
  уважительной причине, без неё — отказ (ст. 219 ч. 5-8 КАС).*

- Нужна ли мера предварительной защиты — приостановление действия оспариваемого акта
  (ст. 223 и ст. 85 КАС)? Для сбора — приостановление взыскания до решения суда по ч. 8
  ст. 112 ФЗ-229.

### Блок 6. Что уже известно и какие документы на руках

- Стадия: постановление вынесено и обжалуется / исполнение начато / идут удержания / сбора
  ещё нет, готовимся.
- Какие документы на руках: постановление пристава, постановление о возбуждении ИП, извещения,
  платёжные документы, переписка.
- Номер ИП, дата возбуждения, ОСП.
- Исполнительный документ: вид (исполнительный лист, судебный приказ, иное), номер, орган,
  выдавший его.
- Требования взыскателя или суть обязательства вкратце.

### Блок 7. Позиции практики и ведение дел

- Порог эскалации: когда передаём вопрос профильному юристу или в суд?
- Что никогда не советуем? (например, «не платить сбор и ждать», «подавать жалобу в порядке
  подчинённости с пропущенным сроком вместо суда», «не выяснять извещение о возбуждении ИП»)
- Портфель ведёт плагин `vedenie-del`. Включить режим сейчас? (В реестре дела будут жить
  10-дневный срок на иск, срок на апелляцию, срок добровольного исполнения и срок уплаты сбора.)

## После интервью

Предложи проверочный прогон: «Дайте постановление пристава и постановление о возбуждении ИП —
проверю расчёт сбора, срок обращения и соберу проект административного иска». Напомни, что каждый
вывод плагина — проект для проверки практикующим юристом, и что применимая редакция ФЗ-229
определяется по фактической дате спорного постановления или действия.