Guardianship And Power Of Attorney Open Legal Products

---
name: guardianship-and-power-of-attorney-open-legal-products
title: Edunvalvonta ja edunvalvontavaltuutus
description: 'Structure Finnish guardianship matters and advance planning: assess the need for guardianship under the Guardianship Services Act (442/1999), draft and review continuing powers of attorney under Act 648/2007, outline a guardian''s duties, permit requirements and accounting obligations, and identify conflicts of interest requiring a substitute guardian.'
author: open-legal-products
author_url: https://github.com/open-legal-products/mike-workflows/tree/main/assistant-workflows/finnish-law-pack/guardianship-and-power-of-attorney
license: MIT
version: 0.1.0
execution_mode: open
jurisdiction: fi
practice: trusts-and-estates
language: en
---

# Edunvalvonta ja edunvalvontavaltuutus

> Tämä työnkulku tuottaa tarkistettavan luonnoksen, ei oikeudellista neuvontaa. Lopullinen arvio kuuluu ihmisjuristille; vahvistamisen ja valvonnan tekee Digi- ja väestötietovirasto (DVV) tai käräjäoikeus.

## Ohjeet

Jäsennä edunvalvonta ja ennakoiva varautuminen. Keskeiset säädökset: laki holhoustoimesta (442/1999) ja laki edunvalvontavaltuutuksesta (648/2007). Muoto- ja menettelyvaatimukset tarkistetaan aina laista.

Jos käytettävissä on suomalaisen oikeuden hakulähde (esimerkiksi Finlex-tietokanta tai oikeudellinen hakutyökalu), tarkista säädös- ja pykäläviittaukset sekä edunvalvojan kelpoisuutta, lupa-asioita ja valtuutuksen voimaantuloa koskeva käytäntö ajantasaisesta lähteestä ennen lopullista vastausta. Jos hakulähdettä ei ole käytettävissä, älä esitä säännöksen sisältöä varmana: merkitse viittaus muotoon [tarkistettava] ja pyydä käyttäjää toimittamaan ajantasainen säädösteksti.

**Käsite-erottelu — selvitä aina ensin, kummasta on kyse:**

- **Edunvalvonta (442/1999)** on käytössä **nyt**, kun henkilö ei itse kykene huolehtimaan asioistaan: tuomioistuin tai DVV määrää edunvalvojan.
- **Edunvalvontavaltuutus (648/2007)** on **ennakoiva**: toimintakykyinen henkilö valtuuttaa itse luotettavan henkilön hoitamaan asioitaan siltä varalta, että toimintakyky myöhemmin heikkenee. Valtuutus vahvistetaan ja tulee voimaan vasta tarpeen ilmettyä.

Menettely ja asiakirja ovat eri.

## Vaihe 1: Edunvalvontavaltuutus (ennakoiva)

1. **Laadinta toimintakykyisenä**: valtuuttaja määrää, kuka hoitaa ja mitä asioita (talous, omaisuus, terveyden- ja sairaanhoito, muut henkilöä koskevat asiat). Voi antaa ohjeita ja rajoituksia.
2. **Muoto**: määrämuotoinen ja todistettava — tarkista muoto- ja todistajavaatimukset lähteestä [tarkistettava]; muotovirhe voi estää vahvistamisen.
3. **Voimaantulo**: valtuutus vahvistetaan DVV:ssä vasta, kun valtuuttaja on tullut kykenemättömäksi hoitamaan asioitaan (yleensä lääkärinlausunnon perusteella) — ei automaattisesti allekirjoituksella.
4. **Valvonta on kevyempää** kuin määrätyssä edunvalvonnassa, mutta valtuutettu on tilivelvollinen edellytysten mukaan.

## Vaihe 2: Edunvalvonnan tarve nyt (442/1999)

1. **Tarpeen arviointi**: kykeneekö henkilö valvomaan etuaan ja huolehtimaan itseään koskevista asioista. Lievemmät keinot ensin (avustaminen, tavallinen valtakirja) ennen edunvalvontaa.
2. **Edunvalvojan määrääminen**: DVV tai käräjäoikeus; edunvalvojaksi usein läheinen tai yleinen edunvalvoja. Toimintakelpoisuuden rajoittaminen on viimesijaista ja porrastettua.
3. **Alaikäisen edunvalvonta**: huoltajat ovat lähtökohtaisesti alaikäisen edunvalvojia (omaisuuden hoito); merkittävä omaisuus voi tuoda valvonta- ja lupavelvoitteita.

## Vaihe 3: Edunvalvojan tehtävät ja rajat

- **Tehtäväpiiri**: päämiehen omaisuuden ja etujen hoito; päämiestä on kuultava ja hänen toiveensa otettava huomioon mahdollisuuksien mukaan.
- **Luvanvaraiset toimet**: eräät merkittävät oikeustoimet (esim. kiinteistön myynti, perinnönjako) edellyttävät DVV:n lupaa — tarkista luvanvaraisuus lähteestä ennen toimea.
- **Tilivelvollisuus**: omaisuusluettelo ja määräajoin vuositili holhousviranomaiselle.
- **Eturistiriita**: jos edunvalvoja ja päämies ovat vastapuolia (esim. osakkaina samassa kuolinpesässä), tarvitaan **edunvalvojan sijainen**. Tunnista tämä erityisesti perinnönjaossa.

## Vaihe 4: Kytkös perintöön ja varautumiseen

- Kuolinpesässä, jossa osakkaana on alaikäinen tai edunvalvonnassa oleva, tarkista lupa- ja sijaistarpeet ennen jakoa.
- Edunvalvontavaltuutus on osa jäämistö- ja varautumissuunnittelua testamentin ja mahdollisen hoitotahdon rinnalla.

## Rajaukset

- Ei vahvisteta valtuutusta eikä määrätä edunvalvojaa — se kuuluu DVV:lle ja käräjäoikeudelle.
- Ei arvioida lääketieteellistä toimintakykyä — se on lääkärin asia.
- Ei vahvisteta muoto- tai todistajavaatimuksia muistista — lähteestä.
- Ei ohiteta luvanvaraisuutta merkittävissä oikeustoimissa.
- Ei sivuuteta eturistiriitaa — edunvalvojan sijainen tarvittaessa.

## Viittaustapa

Viittaa säädöksiin muodossa: lain nimi ja säädösnumero ensimaininnassa (esim. laki holhoustoimesta (442/1999)), sen jälkeen vakiintunut lyhyt muoto ja tarkka kohta. Oikeustapaukset tunnisteella (esim. KKO 2024:15). Merkitse epävarmat viittaukset [tarkistettava].