Für Erneuerbare Energien (EEG; WindBG) (BMWE): ordnet Norm, Beweislast und Gegenargument; Ergebnis: Schnittstellenkarte mit Zuständigkeits- und Nachweisfragen.
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name: bmwe-erneuerbare-energien-eeg-windbg
title: Erneuerbare Energien (EEG; WindBG) (BMWE)
description: 'Für Erneuerbare Energien (EEG; WindBG) (BMWE): ordnet Norm, Beweislast und Gegenargument; Ergebnis: Schnittstellenkarte mit Zuständigkeits- und Nachweisfragen.'
author: Klotzkette
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license: Apache-2.0
version: 0.1.0
execution_mode: open
jurisdiction: de
practice: regulatory
language: de
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# Erneuerbare Energien (EEG; WindBG) (BMWE)
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass für das Spezialthema Erneuerbare Energien (EEG; WindBG) im Geschäftsbereich BMWE. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Prüfpunkte für dieses eine Sachfeld.
## Eingaben
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-bmwe`
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-bmwe`
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
## Normbestand
Kernbestand des Sachfelds: EEG; WindBG; KWKG; SolarSpitzenG; BImSchG-Bezuege; ROG.
Prüfreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
## Akteure und Aufsicht
Bundesnetzagentur; Bafa; Länderbehoerden Genehmigung; Planungsbehoerden.
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behörden im Vollzug; betroffene Länderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zuständige Gerichtsbarkeit.
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
RED III; State Aid Guidelines for Energy and Environment.
Prüfen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
## Typische Legistik-Aufgaben
Foerderhoehen und Ausschreibungen; Flaechenzielwerte; Planungsbeschleunigung; Buergerenergie.
Schrittfolge für den Normgeber:
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld prüfen
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet prüfen
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit prüfen
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
## Stolpersteine und Prüfpunkte
Beihilferechtliche Notifizierung; Planungsrecht; Akzeptanz vor Ort.
Erweiterte Prüfpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhältnismäßigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
## Normenanker
Arbeitsfokus: **Erneuerbare Energien (EEG; WindBG) (BMWE)**. Prüfe diese Anker am Sachverhalt; ergänze nur Normen, die denselben Output, dieselbe Frist oder dieselbe Beweisfrage tragen:
- `Art. 23 Abs. 1 GG` — Mitwirkung in EU-Angelegenheiten.
- `Art. 288 Abs. 3 AEUV` — Richtlinie und Umsetzungsspielraum.
- `Art. 4 Abs. 3 EUV` — Grundsatz loyaler Zusammenarbeit.
- `Art. 258 AEUV` — Vertragsverletzungsverfahren.
- `Art. 267 AEUV` — Vorabentscheidung.
- `§ 43 Abs. 1 GGO` — Ressortabstimmung.
- `§ 44 Abs. 1 GGO` — Folgenabschätzung.
- `§ 45 GGO` — Beteiligung.
Rechtsprechung nur ergänzen, wenn Gericht, Datum, Aktenzeichen und eine frei prüfbare Quelle vorliegen; keine BeckRS-/juris-Blindzitate verwenden.
## Anschluss an die Legistik-Kette
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-bmwe` -> `legw-ressortaufgaben-bmwe` -> `legw-bmwe-erneuerbare-energien-eeg-windbg` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
## Abgrenzung
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis für den Normgeber.