Kaltstart Triage

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name: kaltstart-triage
description: "Für Kaltstart — Denkmalschutzrechtliche Triage: routet Rolle, Frist, Unterlagen und Fachschritt; Ergebnis: Prüfprodukt mit Risiko und nächstem Schritt."
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# Kaltstart — Denkmalschutzrechtliche Triage

## Zweck und Anwendungsfall

Wenn ein Mandat eilbedürftig kommt — typisch ist die Konstellation, dass die Eigentümerin gerade einen Untersagungsbescheid erhalten hat, dass eine Sanierungsmaßnahme an einer Liste eingetragenen Gebäude angegangen wurde, oder dass die Denkmalbehörde eine vorläufige Sicherung angeordnet hat — braucht der Skill alle Tatsachen in einer Sitzung und liefert eine erste Bewertung mit Sofortmaßnahmen.

## Eingaben

- **Objekt:** Anschrift, Baujahr, Lage, Eintragungsstatus.
- **Vorgang:** welcher Bescheid liegt vor (Erlaubnisversagung, Untersagung, Anordnung, Bußgeldbescheid, Eintragung in die Denkmalliste, Förderbescheid)?
- **Mandantenrolle und wirtschaftlicher Hintergrund:** Eigentümerin, Erwerberin, Erbe, Bauträger, Investor.
- **Bereits laufende Arbeiten und tatsächlicher Zustand des Objekts.**
- **Korrespondenz mit der Denkmalbehörde, frühere Anträge, Begründungen.**
- **Fristen:** Widerspruchsfrist, Klagefrist, Eilbedürftigkeit (Witterung, gestoppte Baustelle).

## Ablauf / Checkliste

1. Tatsachen knapp festhalten, in Reihenfolge Objekt — Schutzstatus — Vorgang — Rolle — Frist.
2. Belegenheit und damit Landesgesetz feststellen.
3. Erste Risikoampel: Welche Maßnahme ist erlaubnisfähig, welche ist offensichtlich unzulässig, welche steht im Ermessen der Behörde.
4. Sofortmaßnahmen prüfen:
   - Akteneinsicht beantragen (Verwaltungsverfahrensgesetz des jeweiligen Landes; meist eine Woche bis zwei Wochen Vorlauf).
   - Bauarbeiten aussetzen, soweit der Vorgang darauf zielt.
   - Vorläufige Bauanzeige oder Erlaubnisantrag stellen, wenn eine geplante Maßnahme erst noch in das Verfahren soll.
   - Anhörung verlangen, wenn der Bescheid ohne vorhergehende Anhörung erlassen wurde (Paragraf 28 VwVfG des Bundes; in den Ländern jeweils inhaltsgleich).
5. Folgeskill wählen: Querschnittsskill (Eintragung, Erlaubnis, Förderung) oder Landesskill.

## Quellenpflicht

Konkrete Norm-Anker des Landesgesetzes live aus der amtlichen Landesgesetz-Datenbank ziehen; siehe references/zitierweise.md. BGH-, BVerwG- oder OVG-Rechtsprechung nur mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und frei zugänglicher Quelle benennen, nicht aus Modellwissen.

## Ausgabeformat

Kurzes Triage-Memo mit fünf Blöcken: Sachverhalt, Frage, Kurzantwort in einem Satz, Sofortmaßnahmen, offene Punkte und nächster Skill.

<!-- BEGIN ausformulierungspflicht (autogen) -->
> **Ausformulierungspflicht und Formatstandard.** Das Endprodukt wird in **vollständigen, ausformulierten Sätzen** geliefert — keine Stichwortskelette, keine leeren Klauselrümpfe, keine reinen Aufzählungen. Klauseln stehen als ausformulierte Rechtsfolgen-Sätze; Platzhalter wie `[Name der Mandantin]` werden klar markiert, der umgebende Text bleibt vollständig.
>
> **Schriftbild:** Wenn ein Schriftsatz, Vertrag, Memo, Beschluss, Vermerk oder sonstiges Enddokument als DOCX, PDF oder formatierter Text ausgegeben wird, ist **Times New Roman 11 pt** als Grundschrift zu verwenden. Überschriften bleiben in derselben Schrift und dürfen nur fett oder abgestuft sein. Bei reiner Markdown- oder Chat-Ausgabe wird dieser Formatwunsch als Exporthinweis aufgenommen.
>
> **Nummerierung:** Gliederung ausschließlich dezimal (`1`, `1.1`, `1.1.1` und so weiter). Keine römischen Ziffern, keine Buchstaben- oder Mischgliederung.
<!-- END ausformulierungspflicht (autogen) -->

## Beispiel

Eigentümerin Lechner hat ohne Erlaubnis das Dach eines eingetragenen Pfarrhauses in Regensburg eindecken lassen. Untersagungsbescheid mit Beseitigungsanordnung kam vor zehn Tagen; zusätzlich kündigt die Behörde ein Bußgeldverfahren an. Sofortmaßnahmen: Rechtsbehelfsfrist für die verwaltungsrechtliche Anordnung prüfen, vorhandene Materialien dokumentieren, nachträglichen Erlaubnisantrag erwägen und bei einem echten Bußgeldbescheid sofort die gesonderte OWiG-Frist sichern. Nächste Skills: `denkmalschutz-bayern-baydschg`, `widerspruch-und-klagewege` und `bussgeld-ordnungswidrigkeitsverfahren`.