Für Gleichstellungs- und Antidiskriminierungsrecht (BMBFSFJ): ordnet Norm, Beweislast und Gegenargument; Ergebnis: Prüfprodukt mit Risiko und nächstem Schritt. Fachgebiet: Legistik-Werkstatt. Route: bmbfsfj-gleichstellungs.
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# Gleichstellungs- und Antidiskriminierungsrecht (BMBFSFJ)
> Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass für das Spezialthema Gleichstellungs- und Antidiskriminierungsrecht im Geschäftsbereich BMBFSFJ. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Prüfpunkte für dieses eine Sachfeld.
## Eingaben
- Auftragsblatt aus `legistik-auftragsaufnahme`
- Ressort-Kompass aus `legw-ressort-bmbfsfj`
- Aufgabenmatrix aus `legw-ressortaufgaben-bmbfsfj`
- Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
## Normbestand
Kernbestand des Sachfelds: AGG; BGleiG; LGleiG; Lohngerechtigkeitsgesetz (EntgTranspG); StaatszielG GG Art. 3.
Prüfreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
## Akteure und Aufsicht
Antidiskriminierungsstelle des Bundes; Gleichstellungsbeauftragte; Tarifpartner.
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behörden im Vollzug; betroffene Länderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zuständige Gerichtsbarkeit.
## EU- und voelkerrechtlicher Bezug
Gleichbehandlungs-RL; Pay-Transparency-RL.
Prüfen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
## Typische Legistik-Aufgaben
Diskriminierungsverbote; Beweislastregeln; positive Maßnahmen; Entgelttransparenz; Schiedsstellen.
Schrittfolge für den Normgeber:
1. Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld prüfen
2. Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
3. Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
4. Verfassungs- und Europarechtskonformitaet prüfen
5. Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit prüfen
6. Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
7. Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
## Stolpersteine und Prüfpunkte
Verhältnis zu Tarifautonomie (Art. 9 Abs. 3 GG); Sanktionssystem; Beweislast.
Erweiterte Prüfpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhältnismäßigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
## Normenanker
Arbeitsfokus: **Gleichstellungs- und Antidiskriminierungsrecht (BMBFSFJ)**. Prüfe diese Anker am Sachverhalt; ergänze nur Normen, die denselben Output, dieselbe Frist oder dieselbe Beweisfrage tragen:
- `Art. 20 Abs. 3 GG` — Gesetzesbindung.
- `Art. 76 Abs. 1 GG` — Gesetzesinitiative.
- `Art. 77 Abs. 1 GG` — Gesetzesbeschluss.
- `Art. 80 Abs. 1 GG` — Verordnungsermächtigung.
- `Art. 84 Abs. 1 GG` — Verwaltungsvollzug.
- `§ 42 Abs. 1 GGO` — Gesetzgebungsvorhaben.
- `§ 43 Abs. 1 GGO` — Ressortabstimmung.
- `§ 44 Abs. 1 GGO` — Gesetzesfolgen.
- `§ 45 GGO` — Beteiligung.
- `§ 46 GGO` — Rechtsförmlichkeit.
Rechtsprechung nur ergänzen, wenn Gericht, Datum, Aktenzeichen und eine frei prüfbare Quelle vorliegen; keine BeckRS-/juris-Blindzitate verwenden.
## Anschluss an die Legistik-Kette
- `legistik-auftragsaufnahme` -> `legw-ressort-router` -> `legw-ressort-bmbfsfj` -> `legw-ressortaufgaben-bmbfsfj` -> `legw-bmbfsfj-gleichstellungs-und-antidiskriminierungsrecht` (hier) -> `normhierarchie-routing` und Querprueferei.
## Abgrenzung
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis für den Normgeber.
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