Labor Arbitration Process

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name: labor-arbitration-process
description: |
  劳动争议仲裁的标准流程，从申请到执行。
  当你决定要通过法律途径维权时，用这个skill知道每一步怎么走、
  要准备什么材料、在什么时限内做什么。
metadata:
  domain: 劳动法
  scenario: 准备申请劳动仲裁 / 仲裁进行中 / 对裁决不服
  source: 劳动争议调解仲裁法 + 司法解释(一)
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# 劳动仲裁全流程

## 第一步：判断是否属于劳动争议

### ✅ 属于劳动争议受理范围
| 情形 | 说明 |
|---|---|
| 履行劳动合同纠纷 | 工资拖欠、岗位调整、违纪处理等 |
| 事实劳动关系纠纷 | 实际用工+从属性（服从管理、领取报酬）即构成 |
| 解除/终止经济补偿金 | 是否违法解除、是否应支付经济补偿 |
| 返还押金/移转档案 | 扣押证件、收取押金、扣留档案不放 |
| 未缴社保赔偿 | 社保经办机构不能补办导致无法享受社保待遇 |
| 退休人员追索社保待遇 | 适用于尚未参加社会保险统筹的原用人单位 |
| 工伤保险待遇 | 不论是否参保均可向用人单位主张 |
| 加付赔偿金 | 依据劳动合同法第85条主张逾期支付的加付赔偿金 |
| 企业自主改制纠纷 | 区别于政府主导的政策性破产/改制 |

### ❌ 不属于劳动争议（不受理）
| 情形 | 正确处理途径 |
|---|---|
| 社保经办机构发放争议 | 行政复议、行政诉讼 |
| 住房改革公有住房转让 | 民事诉讼 |
| 伤残等级/职业病鉴定异议 | 申请重新鉴定或行政复议 |
| 家政服务纠纷 | 普通民事纠纷（劳务关系） |
| 个体工匠与帮工/学徒 | 普通民事纠纷（劳务/雇佣关系） |
| 农村承包户与受雇人 | 劳务纠纷或雇佣合同纠纷 |

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## 第二步：确认管辖

- **劳动合同履行地** 或 **用人单位所在地** 的劳动争议仲裁委员会
- 双方分别向两地申请 → 由**劳动合同履行地**优先管辖
- 诉讼管辖：用人单位所在地或劳动合同履行地的**基层人民法院**

> 💡 建议：优先选择劳动合同履行地申请仲裁

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## 第三步：申请仲裁

### 时效
| 情形 | 时效 |
|---|---|
| 普通劳动争议 | **一年**（知道或应当知道权利被侵害之日起） |
| 拖欠劳动报酬（劳动关系存续期间） | 不受一年限制 |
| 拖欠劳动报酬（劳动关系终止后） | 须在终止之日起**一年内**提出 |

**时效可中断**（重新计算）：
- 向对方主张权利
- 向有关部门请求权利救济
- 对方同意履行义务

**时效可中止**：因不可抗力或正当理由不能申请，原因消除后继续计算。

### 申请材料
| 材料 | 说明 |
|---|---|
| 仲裁申请书 | 按被申请人人数提交副本 |
| 证据清单 | 与争议事项有关的证据；用人单位掌握管理的由用人单位提供 |

**书写确有困难** → 可口头申请，由仲裁委记入笔录

### 费用
> **免费**

### 仲裁委处理时限
- 收到申请后 **5日内** 决定是否受理
- 不受理 → 书面通知并说明理由（可向法院起诉）
- 受理后 **5日内** 送达申请书副本给被申请人
- 被申请人 **10日内** 提交答辩书（未提交不影响程序进行）

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## 第四步：仲裁审理

### 仲裁庭组成
- **三名仲裁员**：设首席仲裁员
- **独任仲裁**：简单案件可由一名仲裁员独任
- 受理后 **5日内** 书面通知当事人仲裁庭组成情况

### 回避事由（可申请回避）
- 是当事人或其近亲属
- 与本案有利害关系
- 有其他可能影响公正裁决的关系
- 私自会见当事人或接受请客送礼

### 审理时限
- 受理后 **45天内** 作出裁决
- 复杂情况可延期
- 当事人可在开庭 **3日前** 请求延期开庭

### 调解原则
- 仲裁庭开庭前**先行调解**
- 调解达成协议 → 制作调解书（具有约束力，但无强制执行效力）

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## 第五步：裁决结果

### 终局裁决 vs 非终局裁决

| 类型 | 适用情形 | 劳动者救济 | 用人单位救济 |
|---|---|---|---|
| **终局裁决** | 追索劳动报酬/工伤医疗费/经济补偿/赔偿金（不超过当地月最低工资12个月金额）；工作时间/休息休假/社会保险等争议 | 收到裁决书 **15日内** 可向法院起诉 | 收到裁决书 **30日内** 向**中级人民法院**申请撤销（仅限6种法定情形） |
| **非终局裁决** | 其他劳动争议 | 收到裁决书 **15日内** 可向法院起诉 | 收到裁决书 **15日内** 可向法院起诉 |

### 用人单位申请撤销终局裁决的6种法定情形
1. 适用法律、法规确有错误的
2. 劳动争议仲裁委员会无管辖权的
3. 违反法定程序的
4. 裁决所根据的证据是伪造的
5. 对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的
6. 仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的

> ⚠️ 撤销裁决被裁定后，当事人可自收到裁定书之日起 **15日内** 就该争议事项向人民法院起诉。

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## 第六步：执行

### 申请强制执行
- 生效法律文书（调解书、裁决书）逾期不履行
- 另一方当事人可依民事诉讼法向 **人民法院申请强制执行**
- 受理法院应当依法执行

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## 时效自查表

| 阶段 | 时限 | 法律依据 |
|---|---|---|
| 协商 | 无强制时限 | 第4条 |
| 调解 | 调解组织收到申请后15日内未达成协议可申请仲裁 | 第10-16条 |
| 仲裁申请时效 | **一年**（知道或应当知道权利被侵害之日起） | 第27条 |
| 拖欠劳动报酬（劳动关系存续期间） | 不受一年限制 | 第27条 |
| 拖欠劳动报酬（劳动关系终止后） | 终止之日起一年内 | 第27条 |
| 仲裁委决定受理 | 收到申请后 **5日内** | 第28条 |
| 被申请人提交答辩书 | 受理后 **10日内** | 第30条 |
| 仲裁庭作出裁决 | 受理后 **45天内**（可延期） | 第43条 |
| 劳动者对终局裁决起诉 | 收到裁决书 **15日内** | 第48条 |
| 用人单位申请撤销终局裁决 | 收到裁决书 **30日内** | 第49条 |
| 撤销裁决后当事人起诉 | 收到裁定书 **15日内** | 第49条 |
| 申请强制执行 | 履行期限届满后 | 第51条 |

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## 执行步骤总览

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1️⃣ 判断是否属于劳动争议
   └── 查阅"第一步"排除不受理情形
       ↓
2️⃣ 确认管辖
   └── 劳动合同履行地 或 用人单位所在地（优先选择合同履行地）
       ↓
3️⃣ 申请仲裁
   ├── 时效：一年（普通）/ 劳动关系终止后一年内（拖欠报酬）
   ├── 材料：仲裁申请书 + 证据清单
   ├── 费用：免费
   └── 5日内受理/不受理决定
       ↓
4️⃣ 仲裁审理
   ├── 组成仲裁庭（3人/独任）
   ├── 回避申请
   ├── 45天内作出裁决
   └── 先行调解
       ↓
5️⃣ 等待裁决
   ├── 终局裁决：劳动者15日可起诉 / 用人单位30日申请撤销
   └── 非终局裁决：双方15日均可起诉
       ↓
6️⃣ 执行
   └── 生效后向人民法院申请强制执行
```

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## 举证责任要点

| 要点 | 规则 |
|---|---|
| 基本原则 | 谁主张，谁举证 |
| 用人单位举证 | 与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；不提供的，承担不利后果 |
| 仲裁庭取证权 | 仲裁庭可要求用人单位在指定期限内提供相关证据；逾期不提供的，推定劳动者主张成立 |

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## 注意事项

1. **协商非强制前置**：可直接申请调解或仲裁，和解协议无强制执行力
2. **调解协议**：有约束力但无强制执行效力，一方不履行需申请仲裁
3. **拖欠报酬特别保护**：劳动关系存续期间不受一年时效限制
4. **书面申请困难**：可口头申请，由仲裁委记入笔录
5. **仲裁前置**：劳动争议必须先经仲裁，法院不会直接受理（逾期未受理的除外）