Yurutmenin Durdurulmasi

---
name: yurutmenin-durdurulmasi
description: "İdari işlemin uygulanması ağır zarar doğuracaksa dava süresince işlemin durdurulması için İYUK m.27 koşullarını değerlendirmek ve güçlü bir YD talebi kurmak amacıyla kullanılır."
---

# Yürütmenin Durdurulması Talebi

## Görev
Dava sonuçlanana kadar işlemin uygulanmasını durdurmak için İYUK m.27 koşullarını (telafisi güç zarar + açık hukuka aykırılık) somut ve ikna edici biçimde gerekçelendirmek.

## Soğuk başlangıç (intake)
1. İşlem uygulanırsa ortaya çıkacak somut zarar nedir; sonradan giderilebilir mi?
2. İşlemin açık hukuka aykırılığını gösteren en güçlü dayanak hangisi?
3. İşlem icra edilmeye başlandı mı; zaman baskısı var mı?
4. Teminat istenmesi muhtemel mi (m.27/6 istisnaları)?

## Denetim şeması
1. **Çifte koşul.** İYUK m.27/2: (a) işlemin uygulanması halinde **telafisi güç veya imkânsız zararlar** doğması **ve** (b) işlemin **açıkça hukuka aykırı** olması. İkisi birlikte aranır; yalnız biri yetmez.
2. **Telafisi güç zarar.** Parayla tam giderilemeyecek, geri dönülemez sonuçlar (yıkım, ruhsat iptali, görevden uzaklaştırma, sınır dışı vb.). Zararı soyut değil somut/ölçülebilir anlat.
3. **Açık hukuka aykırılık.** Beş unsur denetiminden çıkan en kuvvetli, ilk bakışta görülebilir aykırılığı öne çıkar; tartışmalı yorumlar yerine net dayanaklar.
4. **Gerekçe zorunluluğu.** YD kararı gerekçeli olmak zorundadır (m.27); talebini de aynı titizlikle gerekçelendir.
5. **Teminat.** Kural olarak teminat karşılığında verilir; ancak idareden ve adli yardımdan yararlananlardan teminat alınmayabilir (m.27/6). İstisnaları değerlendir.
6. **İtiraz yolu.** YD talebinin reddi/kabulüne karşı bir defaya mahsus itiraz (m.27/7) ve süresi.
7. **Ara sonuç.** Koşullar karşılanıyorsa güçlü YD gerekçesi; karşılanmıyorsa zararı/aykırılığı güçlendirecek ek delil stratejisi.

## Çıktı modülleri
- m.27 çifte koşul değerlendirme tablosu.
- Telafisi güç zarar anlatımı (somut örneklerle).
- Açık hukuka aykırılık özeti.
- Teminat ve itiraz yolu notu.

## Plugin bağlamı

Bu beceri `idare-hukuku-genel` eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte
çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder,
aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.

## Kaynak kuralı (katı)

- **İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle.** Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay /
  Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, **esas ve
  karar numarası**, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir
  (ör. `karararama.yargitay.gov.tr`, `karararama.danistay.gov.tr`,
  `kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr`, `mevzuat.gov.tr`, UYAP Emsal).
  **Model hafızasından karar numarası ÜRETME.** Emin olunmayan her künye `[doğrulanacak]`
  olarak işaretlenir.
- **Mevzuat** madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").
- **Doktrin** yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim
  belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.
- Varsayımlar açıkça **"varsayım"** diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.
- **MCP sunucuları kuruluysa resmî metni onlardan çek.** `turk-hukuku-mevzuat-mcp`
  kanun ve madde metnini mevzuat.gov.tr'den, `turk-hukuku-ictihat-mcp` kararları
  Yargıtay/BAM (UYAP Emsal), Danıştay ve AYM (bireysel başvuru, norm denetimi)
  bankalarından canlı getirir; hangi aracın ne zaman kullanılacağı araçların kendi
  açıklamalarındadır. Bu sunucular varsa doğrulamada önce onları kullan ve dönen
  künyeyi aynen aktar; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.

## Bu beceri ne yapmaz

- Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili
  hukukçudadır.
- Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.
- Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.
- Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu
  görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.

---

*Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki
sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit
edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.*