Titck Idari Yaptirim Dava

---
name: titck-idari-yaptirim-dava
description: "TİTCK tarafından verilen uyarı, faaliyet durdurma, ruhsat askı/iptal ve idari para cezası gibi işlemlere karşı iptal davası ve yürütmenin durdurulması stratejisini kurmak için kullanılır."
---

# TİTCK İdari Yaptırımlarına Karşı Dava

## Görev
TİTCK’nın birel veya düzenleyici işlemine karşı idari yargıda iptal davasını, yürütmenin durdurulması talebini ve gerekçe stratejisini kurmak.

## Soğuk başlangıç (intake)
- İşlem türü: uyarı, faaliyet/tanıtım durdurma, sertifika askısı, ruhsat iptali, idari para cezası, düzenleyici tebliğ/kılavuz mu?
- İşlemin tebliğ tarihi; dava açma süresi durumu?
- İşlemin gerekçesi ve dayanak norm nedir?
- Telafisi güç/imkânsız zarar doğuran etki var mı (tesis kapanması, listeden çıkma)?

## Denetim şeması
1. **İşlem niteliği.** Birel işlem mi düzenleyici işlem mi? Düzenleyici işlemde normlar hiyerarşisi ve süre (İYUK m.7) ayrı değerlendirilir; düzenleyici işlemin uygulanması üzerine de dava açılabilir.
2. **Unsur denetimi.** Yetki (TİTCK’nın 663 sayılı KHK’dan gelen yetkisi), şekil (gerekçe, savunma alma), sebep (denetim bulgusu/bilimsel değerlendirme), konu, maksat. Ara sonuç: hangi unsur sakat?
3. **Süre ve usul.** İYUK m.7 (60 gün); idari para cezasında özel kanun/5326 kontrolü; üst makama başvuru (İYUK m.11) süreyi durdurur. İspat: idare sebep unsurunu somut belgeyle; davacı sakatlığı ortaya koyar.
4. **Yürütmenin durdurulması.** İYUK m.27: açıkça hukuka aykırılık + telafisi güç/imkânsız zarar birlikte gösterilir; ilacın hayati önemi veya işletmenin kapanma riski somutlaştırılır.
5. **Ölçülülük ve eşitlik.** Takdire dayalı yaptırımda elverişlilik-gereklilik-orantılılık ve benzer olaylarla eşit muamele denetlenir; emsal idari işlem/karar karararama.danistay.gov.tr üzerinden araştırılır [doğrulanacak].

## Çıktı modülleri
- İşlem niteliği ve süre tespiti.
- İptal + yürütmeyi durdurma dilekçesi iskeleti [doldurulacak].
- Unsur bazında hukuka aykırılık ve ölçülülük argüman listesi.

## Plugin bağlamı

Bu beceri `eczacilik-ilac` eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte
çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder,
aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.

## Kaynak kuralı (katı)

- **İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle.** Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay /
  Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, **esas ve
  karar numarası**, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir
  (ör. `karararama.yargitay.gov.tr`, `karararama.danistay.gov.tr`,
  `kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr`, `mevzuat.gov.tr`, UYAP Emsal).
  **Model hafızasından karar numarası ÜRETME.** Emin olunmayan her künye `[doğrulanacak]`
  olarak işaretlenir.
- **Mevzuat** madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").
- **Doktrin** yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim
  belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.
- Varsayımlar açıkça **"varsayım"** diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.
- **MCP sunucuları kuruluysa resmî metni onlardan çek.** `turk-hukuku-mevzuat-mcp`
  kanun ve madde metnini mevzuat.gov.tr'den, `turk-hukuku-ictihat-mcp` kararları
  Yargıtay/BAM (UYAP Emsal), Danıştay ve AYM (bireysel başvuru, norm denetimi)
  bankalarından canlı getirir; hangi aracın ne zaman kullanılacağı araçların kendi
  açıklamalarındadır. Bu sunucular varsa doğrulamada önce onları kullan ve dönen
  künyeyi aynen aktar; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.

## Bu beceri ne yapmaz

- Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili
  hukukçudadır.
- Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.
- Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.
- Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu
  görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.

---

*Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki
sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit
edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.*