Aufbau eines DORA-konformen IKT-Risikomanagement-Rahmens für Finanzunternehmen – Governance Art. 5, Risikomanagement-Rahmen Art. 6, IKT-Systeme Art. 7, Identifikation Art. 8, Schutz Art. 9, Erkennung Art. 10, Reaktion und Wiederherstellung Art. 11, Lernen Art. 13. Use when ein Finanzunternehmen die DORA-Governance aufsetzt oder eine Gap-Analyse zum bestehenden BAIT/MaRisk-Rahmen durchführt.
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name: ict-risikomanagement
description: "Aufbau eines DORA-konformen IKT-Risikomanagement-Rahmens für Finanzunternehmen – Governance Art. 5, Risikomanagement-Rahmen Art. 6, IKT-Systeme Art. 7, Identifikation Art. 8, Schutz Art. 9, Erkennung Art. 10, Reaktion und Wiederherstellung Art. 11, Lernen Art. 13. Use when ein Finanzunternehmen die DORA-Governance aufsetzt oder eine Gap-Analyse zum bestehenden BAIT/MaRisk-Rahmen durchführt."
language: de
provider_variants: [claude, gemini, openai]
test: ./test.md
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# /dora:ict-risikomanagement
## Zweck
DORA ist die zentrale EU-Cyber-Resilienzverordnung für den Finanzsektor. Bestehende BAIT/MaRisk-Strukturen sind **nicht** automatisch DORA-konform — die Pflichten reichen tiefer (insb. Drittparteien-Register, TLPT, Incident Reporting). Dieser Skill liefert die Gap-Analyse + Roadmap.
## Eingaben
- Art des Finanzunternehmens (CRR-Institut, Versicherer, KAGB-KVG, Krypto-Dienstleister, Zahlungsinstitut etc.)
- Größenklassen-Einordnung (Art. 16: Mikrounternehmen vs. größere)
- Bestehende Rahmenwerke (BAIT, VAIT, KAIT, ZAIT, MaRisk)
- IKT-Drittparteien-Liste
- Letzter Penetrationstest
## Ablauf
### 1. Geltungsbereich (Art. 2 DORA)
DORA gilt insbesondere für:
- Kreditinstitute, Zahlungs- und E-Geld-Institute
- Wertpapierfirmen, Handelsplätze, Zentralverwahrer
- Versicherer und Rückversicherer, Versicherungsvermittler
- KAGB-Kapitalverwaltungsgesellschaften
- Krypto-Dienstleister (CASP) seit MiCA
- Crowdfunding-Dienstleister
### 2. Verhältnis zu BAIT/MaRisk
- BAIT/VAIT/KAIT/ZAIT bleiben **anwendbar**, ergänzen DORA.
- Wo Konflikt: **DORA hat Vorrang als unmittelbar geltende EU-VO**.
- BaFin hat DORA-Auslegungshinweise veröffentlicht; nationale Konkretisierung verbleibt.
### 3. Governance (Art. 5)
- **Leitungsorgan** trägt **letztverantwortlich** für IKT-Risikomanagement.
- Schulung der Leitung verpflichtend (Art. 5 Abs. 4).
- Strategie für digitale operationale Resilienz (Art. 6 Abs. 8).
### 4. IKT-Risikomanagement-Rahmen (Art. 6)
Sechs Säulen:
| Säule | Artikel | Inhalt |
|---|---|---|
| Strategie und Governance | Art. 5–6 | Top-down, mit Budget |
| Identifikation | Art. 8 | Inventar IKT-Vermögenswerte, Funktionsbedeutung |
| Schutz / Prävention | Art. 9 | Identitäts-/Zugriffsmanagement, Verschlüsselung, Patching, Backup |
| Erkennung | Art. 10 | Monitoring, Alarmierung, Eskalation |
| Reaktion & Wiederherstellung | Art. 11–12 | Business Continuity Plan, Recovery Time Objective |
| Lernen | Art. 13 | Post-Incident-Reviews, Verbesserungsmaßnahmen |
### 5. IKT-Vorfallsmanagement (Art. 17–23)
- Klassifizierung nach Schwere (Art. 18) — RTS 2024/1772 definiert Schwellen
- **Frühwarnung** binnen Stunden, **Erstmeldung**, **Endbericht**
- Anlaufstelle: BaFin
### 6. Tests (Art. 24–27)
- **Regelmäßige Tests** mindestens jährlich (Art. 24, 25)
- **Threat-Led Penetration Testing (TLPT)** nach **Art. 26** DORA — für signifikante Institute alle 3 Jahre
- Tester-Akkreditierung nach Art. 27 DORA
### 7. Drittparteien (Art. 28–30)
- **Register** aller IKT-Drittparteienvereinbarungen
- **Kritische Funktionen** verlangen Vertragsmindestinhalte (Art. 30)
- BaFin / EBA-Reporting
### 8. Information Sharing (Art. 45)
Freiwillige Vereinbarungen über Cyber-Bedrohungsinformationen unter Finanzunternehmen.
## Quellen
### Statute
- [VO (EU) 2022/2554 (DORA)](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/2554/oj) — Volltext
- RTS 2024/1772 (Klassifizierung von Vorfällen)
- BaFin-Auslegungshinweise zu DORA
### Verzahnung
- [VO (EU) 2022/2555 (NIS2)](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2022/2555/oj) — lex generalis im Verhältnis zu DORA
- BAIT, VAIT, KAIT, ZAIT (BaFin)
- MaRisk (AT 7.2)
### Sekundärliteratur
- Linke, in: Hellner/Steuer, Bankrecht und Bankpraxis, DORA-Kapitel
- BeckOK DORA (Online)
- DORA-Kommentar von Maume/Maute/Fromberger (in Vorbereitung)
## Ausgabeformat
```
DORA IKT-RISIKOMANAGEMENT — Gap-Analyse — <Mandant> — <Datum>
I. Geltungsbereich (Art. 2) [Ja — Institutsklasse / Mikro nach Art. 16]
II. Verhältnis zu BAIT/MaRisk [bestehend / Gap-Liste]
III. Säulen-Reife
Governance Art. 5 [🟢 / 🟡 / 🔴]
Identifikation Art. 8 [🟢 / 🟡 / 🔴]
Schutz Art. 9 [🟢 / 🟡 / 🔴]
Erkennung Art. 10 [🟢 / 🟡 / 🔴]
Reaktion / Wiederherstellung Art. 11–12 [🟢 / 🟡 / 🔴]
Lernen Art. 13 [🟢 / 🟡 / 🔴]
IV. Vorfallsmanagement (Art. 17–23) [Reifegrad / Lücken]
V. Tests / TLPT (Art. 24–27) [Letzter / nächster Test]
VI. Drittparteien-Register (Art. 28) [vollständig / unvollständig]
Roadmap:
Q1: <…>
Q2: <…>
Bußgeldrisiko: Bei wesentlichen Verstößen — bis 1 % des durchschnittlichen Tagesumsatzes pro Tag.
```
## Risiken / typische Fehler
- **BAIT als DORA-Ersatz angesehen** — Pflichten gehen über BAIT hinaus.
- **TLPT-Pflicht übersehen** — signifikante Institute werden alle 3 Jahre getestet, Akkreditierung der Tester verlangt.
- **Drittparteien-Register unvollständig** — alle IKT-Dienstleister, nicht nur kritische.
- **Leitungsorgan-Schulung vernachlässigt** — Art. 5 Abs. 4 ist Pflicht.
- **Doppelmeldung NIS2/DSGVO/DORA vergessen** — bei IKT-Vorfall mit personenbezogenen Daten greifen ggf. drei Meldepflichten.
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